移民行政 112 年國際公法與移民政策考古題

巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯於今年10 月7 日大規模突襲以色列，以色列 隨後以猛烈轟炸及封鎖加薩走廊（Gaza Strip）方式展開反擊與報復；雙 方多年衝突再度躍上國際版面，平民死傷人數不斷攀升。聯合國秘書長 古特雷斯（António Guterres）隨即呼籲開通「快速且暢通無阻的」人道 主義通道。國際紅十字會近東和中東地區主任法卡爾博尼（Fabrizio Carboni）亦聲明表示，國際人道主義法規禁止劫持人質行為，促請雙方 減少平民所受苦難。請先解釋何謂國際人道法？國際人道法與國際人權 法之適用範圍？再就國際人道法之發展與內容作一論述。（25 分）

請說明國際法中，關於「引渡」制度之法律原則，再說明我國已與 各國／地區簽署引渡條約之情況。（25 分）

無論是敘利亞內戰、俄羅斯入侵烏克蘭戰爭、緬甸政府與羅興亞族的衝 突，或是土耳其和敘利亞大地震所引發的難民與流離失所者問題，估計 全球有1.1 億人因戰爭、迫害、武裝衝突、天災、貧窮和鎮壓等原因被 迫流離失所，逃離自己的家鄉。在尋求安全的路上，可能遭受暴力、拘 禁、奴役或虐待，缺乏乾淨用水和食物，導致疾病和營養不良。請先就 難民、境內流離失所者、移民與尋求庇護者之定義說明，再就歐盟近年 來所遇之難移民政策困境分析與論述。（25 分）

根據最新（2023 年）美國人口販運報告，我國在消除人口販運問題方面 的努力符合最低標準，因此今年仍保持在第一級。我國不僅調查並起訴 更多的人口販運者，亦加強打擊人口販運犯罪活動之國際執法合作，鑑 別出更多人口販運被害人，並將其移送回國。但該份報告仍顯示我國仍 有其他問題有待改善，請說明我國仍需改善之部分。（25 分）