社會工作師 112 年行政法、社會福利政策與法規考古題

臺北市民甲，駕駛其所有之轎車前往受臺北市區監理所委託辦理汽車定 期檢驗業務之乙汽車修配廠驗車，經乙檢驗後認定，甲所有轎車之前輪 定位（側滑）測試未達合格標準，不符合交通安全法規之規定，乙要求 甲至其修配廠維修後再行複驗。試問，乙汽車修配廠之法律地位為何？ 甲不服乙汽車修配廠之判定時，應如何提起救濟？（30 分）

甲領有「乙市政府居家式托育服務登記證」，以甲之住所為托育地。民國 112年4月10日12時至12時30分，甲於客廳午餐，容任收托之10個月大兒童 丙於房間內獨處。甲用畢午餐後返回房間，於同日12時40分發現丙無意 識，遂將其緊急送至醫院救治。 乙市政府受居家服務中心通報後開啟行政調查，審認甲獨留丙於房內，未 對丙為適切之關注與照顧，並善盡保護丙生命安全，依據衛生福利部先前 所訂頒之A函：「兒童及少年福利與權益保障法第49條第1項第15款所稱 『其他為不正當之行為』，係指以行為人及兒童之年紀、主客觀身心狀態 作對照，該行為人所為未合於經驗或論理法則之常規，逸脫於所應負之注 意義務或故意為之，而對兒童之生命、身體、健康、自由、受國民教育、 性自主、工作等權利造成相當之傷害或痛苦、或使其陷於遭受惡害之危險 者，即當屬之，尚不以意外性、偶發性、反覆繼續性或故意之侵害為必要 條件。」意旨，審認甲已該當兒童及少年福利與權益保障法第49條第1項 第15款規定所稱之「不正當行為」，乃以112年6月12日B函，依同法第26條 之1第1項第3款及第4項規定，廢止甲之居家式托育服務登記證、停止其托 育服務、強制轉介其收托之兒童，及依同法第97條規定，處新臺幣6萬元 罰鍰，並公布姓名。請問： 甲主張乙市政府根據衛生福利部所訂頒的A函認定其有「不正當之行 為」的違章情事，有違依法行政原則，有無理由？（10分） 甲主張B函包括「廢止居家式托育服務登記證」、「停止托育服務」、「強 制轉介收托之兒童」、「處新臺幣6萬元罰鍰」，以及「公布姓名」5項不 利處置，違反一行為不二罰原則，有無理由？（20分） 參考法條： 兒童及少年福利與權益保障法 第49條第1項：「任何人對於兒童及少年不得有下列行為：……十五、其他對兒童及少 年或利用兒童及少年犯罪或為不正當之行為。」 第26條之1：「（第1項）有下列情事之一，不得擔任居家式托育服務提供者：……三、 有第四十九條各款所定行為之一，經有關機關查證屬實。（第4項）有第一項各款情事 之一者，直轄市、縣（市）主管機關應命其停止服務，並強制轉介其收托之兒童。已 完成登記者，廢止其登記。」 第97條：「違反第四十九條第一項各款規定之一者，處新臺幣六萬元以上六十萬元以 下罰鍰，並得公布其姓名或名稱。」

依據行政院於民國110 年7 月核定《強化社會安全網計畫第二期（110- 114 年）》，強調「以家庭為中心、以社區為基礎」的概念下建構完善的 社會安全網。其中提出的四項執行策略及其具體作為為何？（20 分）

有關身心障礙者權利公約（Convention on the Rights of Persons with Disabilities），請說明該公約對於以下四個概念的解釋：「語言」、「對身心 障礙者的歧視」、「合理調整」以及「通用設計」。（25分）

有關致貧原因可分為病理歸因與結構歸因，並延伸出不同的因應措施。 請試述貧窮的病理歸因與結構歸因之相關論點及其對應的措施為何。 （25 分）

有關強化社會安全網第二期計畫，其中對於脫貧服務資源的分類是依據 那四大類的人口？又各類人口的服務項目有那些？（25分）

身心障礙研究可分為醫療模式與社會模式觀點，請分別說明其意涵。若 以身心障礙者就業為例，請試述醫療模式與社會模式觀點的論述為何， 並試舉例說明。（25 分）

政府與民間團體歷經多年努力，終於完成社會福利基本法之制定，並經總 統於112年5月24日公布，請說明該法研擬背景及重點內容，並評析未來落 實有無困境及如何推動。（20分）