臺灣高雄地方法院96年度交聲字第382號

臺灣高雄地方法院交通事件裁定　　　　 96年度交聲字第382號

原處分機關　高雄市政府

異議人

甲○○

上列異議人因違反道路交通管理處罰條例案件，對於高雄市交通事件裁決中心於中華民國96年4月26日所為之違反道路交通管理事件裁決書（裁決書案號：高市府交裁字第裁32-Z00000000號），聲明異議，本院裁定如下：

主文

理由

一、異議意旨略以：異議人即受處分人甲○○於民國96年3 月6日18時50分許，酒後駕駛車牌號碼UT-4482 號自小客車，行經國道1 號360 公里420 公尺處時，經警查獲，測得酒後吐氣所含酒精濃度達每公升0.65毫克，遭原處分機關依道路交通管理條例第35條第1 項第1 款規定，裁處異議人新臺幣（下同）495,00元，並吊扣駕駛執照12個月，惟異議人無自用小客車駕照可供吊扣，竟吊扣聯結車駕照，顯違反道路交通管理條例第68條修法意旨，逾越其規範範圍，且有違行政程序法第7 條及行政罰法第18條之比例原則，爰依法聲明異議等語

二、按「汽車駕駛人，駕駛汽車經測試檢定，酒精濃度超過規定標準者，處15,000元以上60,000元以下罰鍰，並當場移置保管其車輛及吊扣其駕駛執照1年」，道路交通管理處罰條例第35條第1項第1款分別定有明文。

三、查異議人甲○○於民國96年3月6日18時50分許，酒後駕駛車牌號碼UT-4482號自小客車，行經國道1號360公里420公尺處時，經警查獲，測得酒後吐氣所含酒精濃度達每公升0.65毫克等情，有高雄市政府高市府交裁字第裁32-Z00000000號違反道路交通管理事件裁決書、高雄地檢署96年偵字第8087號簡易判決處刑書，及高雄地方法院96年度交簡字第1028號判決附卷可參，因異議人酒後吐氣所含酒精濃度已超過每公升0.25毫克之標準（詳道路交通安全規則第114條第2款），是異議人違反道路交通管理處罰條例第35條第1項第1款規定之事實，應堪認定。

四、至異議人係駕駛自用小客車，並非駕駛聯結車違規，原處分機關竟裁處吊扣異議人聯結車駕駛執照，無非係依修正前道路交通管理處罰條例第68條規定，領有聯結車駕駛執照，而尚未領有自用小客車駕駛執照，駕駛自小客車違反道路交通管理處罰條例第35條者，亦應吊扣其聯結車駕駛執照。惟嗣後道路交通管理處罰條例第68條已於94年12月14日經總統公布修正條文，於95年3月1日施行，修正施行後之條文業已刪除「吊扣或」等規定，觀其提案修正理由「原條文將違法或違規駕駛人所持有各級車類之駕駛執照一併吊扣，失之過酷，影響人民工作及生活過鉅」（詳卷附立法院公報第94卷第70期第136頁、第138頁之院會紀錄），顯見在吊扣駕駛執照時，僅能吊扣違規當時所駕駛車輛之駕駛執照，已不能再吊扣其持有各級車類之駕駛執照，如無照駕駛自用小客車，僅能依無照駕駛裁處，不能再吊扣聯結車駕駛執照。

五、準此，原處分機關未考量道路交通管理處罰條例第68條規定業已修正，竟仍吊扣異議人聯結車駕駛執照，即有違誤。是本件異議為有理由，原處分關於裁處吊扣異議人聯結車駕駛執照部分，自應由本院予以撤銷。至異議人是否違反無照駕駛之規定，則由原處分機關另循其他法定程序處理。

六、依道路交通案件處理辦法第20條前段，裁定如主文。