高雄簡易庭108年度雄秩易字第46號

臺灣高雄地方法院高雄簡易庭裁定　　 108年度雄秩易字第46號

聲請機關　　高雄市政府警察局三民第二分局

被處罰人　　曾立宇

上列被處罰人因違反社會秩序維護法案件，經高雄市政府警察局三民第二分局於民國108 年6 月12日以高市警三二分偵字第00000000000 號處分書裁處罰鍰，因逾期不繳納，聲請機關聲請易以拘留，本院裁定如下：

主文

事實及理由

一、聲請意旨略以：被處罰人因違反社會秩序維護法案件，經裁處罰鍰新臺幣（下同）1,500 元確定，惟被處罰人已逾法定期限而不繳納，爰依社會秩序維護法第20條第3 項及第45條第1 項規定，聲請易以拘留等語。

二、按被處罰人不服警察機關之處分者，得於處分書送達之翌日起5 日內聲明異議；聲明異議，應以書狀敘明理由，經原處分之警察機關向該管簡易庭為之；違反本法案件之處罰，於裁處確定後執行；裁處罰鍰確定之案件，警察機關應於確定後即以執行通知單，通知被處罰人依限完納，罰鍰應於裁處確定之翌日起10日內完納；罰鍰逾期不完納者，警察機關得聲請易以拘留，社會秩序維護法第55條第1 項、第2 項、第51條、第20條第1 項、第3 項、違反社會秩序維護法案件處理辦法第55條分別定有明文。故警察機關以被處罰人收受處分書及執行通知書，逾期未完納罰鍰為由，而向該管簡易庭聲請易以拘留者，應於聲明異議之法定期間屆滿後，始得對被處罰人為繳納罰鍰之執行通知，此係被處罰人對於警察機關之處分不服而行使其救濟權利時，應有之程序上保障，警察機關亦應遵守而不得予以違反。

三、經查，聲請機關前於民國108 年6 月12日以高市警三二分偵字第00000000000 號處分書裁處被處罰人罰鍰1,500 元，有該處分書附卷可按，惟聲請機關雖於聲請書記載該處分書於108 年6 月12日確定，送達日期為108 年7 月4 日，罰緩完納期限為108 年7 月14日，然觀諸前述處分書所載，聲請機關係於108 年6 月12日作成前開處分書，又無提出被處罰人捨棄聲明異議之證明，且聲請機關僅附送載明執行通知書於108 年7 月4 日因未獲會晤本人，已交予被處罰人之同居人，但未記載送達地址為何之送達證書1 紙，該裁處罰緩是否確定即非無疑，而經請聲請機關補提執行通知單及前述處分書之送達證書到院，聲請機關方陳明並未另外製作執行通知書，所附送之送達證書為上開處分書之送達證書，有電話紀錄在卷可按，而依社會秩序維護法案件處理辦法第64條、刑事訴訟法第62條、民事訴訟法第137 條第1 項等規定，送達於住居所、事務所或營業所不獲會晤應受送達人者，固得將文書付與有辨別事理能力之同居人或受僱人，然其前提為該處確為應受送達人之住居所、事務所或營業所，而聲請機關所附送之送達證書未記載送達之處所，實難明該處是否為被處罰人之住居所、營業所或事業所，收受文書之人是否為其同居人，並參以被處罰人之戶籍原設於高雄市○○區○○街00號，嗣於108 年3 月8 日遷出，而設於高雄市○○○○○○○○○○，有遷徙紀錄資料查詢結果、個人戶籍資料查詢結果附卷足稽，則若前述處分書係送達於該處分書上載之高雄市○○區○○街00號，以被處罰人甫將其戶籍遷出該處，該處分書之送達是否合法即非無疑，而若該處分書並未合法送達，即無從確定，尚不能執行，自不生逾期未完納而得聲請易以拘留之問題，況聲請機關亦未送達執行通知單，則聲請機關所為執行通知之程序亦有瑕疵，要難因法定期間事後之屆滿，而認此項程序上之瑕疵已為補正。故而，本件處分書送達是否合法而業已確定，已有疑問，且執行通知送達程序復有瑕疵，而無拘束被處罰人之效力，聲請機關聲請將罰鍰易以拘留，於法不合，應予駁回。

四、依社會秩序維護法第46條第1 項，裁定如主文。