臺灣新竹地方法院106年度國字第3號

臺灣新竹地方法院民事判決　　　　　　　　106年度國字第3號

原告

鄭滄浪

訴訟代理人

劉素瓊

被告

新竹國產署中區分署

法定代理人

許禎彬

訴訟代理人

邱子嚴

上列當事人間國家賠償等事件，本院於民國106年8月28日辯論終結，判決如下：

主文

事實及理由

一、原告主張：緣原告鄭滄浪之父於日據時代即居住於坐落新竹市○○段000地號土地上之房屋即門牌新竹市○○路○段000巷0號，惟被告違法掠奪，偷走原告所有之鐵皮、圍籬及門牌，並於草皮地下埋設廢水管，經原告於105年12月5日發現後，經被告認錯，卻於105年12月19日再度偷拆，致原告受有精神上之損害。爰請求被告負賠償責任等語，並聲明:(一)被告應給付原告110萬元慰撫金。(二)被告應回復圍籬、鐵皮、門牌及土地。

二、被告則以：系爭土地為中華民國所有，管理者為經濟部水利署第二河川局。原告前因無權占有系爭土地，於其上搭建系爭房屋，而經訴外人第二河川局訴請拆除系爭房屋並返還系爭土地，並經第二河川局取得勝訴確定判決後，依法聲請強制執行，嗣第二河川局再交由被告管理，但因無經費作綠化，故被告再轉交由訴外人新竹市政府管理，且自被告接管以來，其上並無任何地上物存在，亦無鐵皮圍籬及門牌之問題。並聲明:原告之訴駁回。

三、本院之判斷：原告主張被告違法掠奪，偷走原告所有之鐵皮、圍籬及門牌，並於草皮地下埋設廢水管，致原告受有財產及精神上之損害，應負國家賠償責任等節，則為被告所否認，並以前詞置辯。是本院應審酌者厥為被告應否負國家賠償責任?

(1)按公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭受損害者亦同。國家賠償法第2條第2項訂有明文。是被告應否負國家賠償責任，應先審究其公務員有無於執行職務行使公權力時，有無因故意或過失而不法侵害原告之權利。

(2)經查：訴外人經濟部水利署第二河川局前於本院99年度訴字第378號民事確定判決，聲請本院以100年度司執字第25851號強制執行原告鄭滄浪無權占有之房地之情，業經本院依職權調閱上開卷證核閱無訛，是自被告從經濟部水利署第二河川局接管系爭坐落新竹市○○段000地號之土地以來，是否存在任何地上物，有無鐵皮圍籬及門牌之存在，均未見原告舉證，且復無任何事證可證被告有無任何行為造成原告受有何種損害，故原告提起本件訴訟顯屬無由，應予駁回。

四、綜上所述，原告無法舉證被告有何侵害其所有之鐵皮、圍籬及門牌，並於草皮地下埋設廢水管等事實，且原告亦未能就其有何財產及精神上損害負舉證之責。從而，原告依據國家賠償法請求被告回復原狀，並賠償精神慰撫金110萬元，為無理由，應予駁回。

五、因本件事證已臻明確，兩造其餘主張陳述及所提之證據，經審酌後，或與本件爭點無涉，或於判決結果無影響，爰不逐一論述，附此敘明。

六、訴訟費用負擔之依據：民事訴訟法第78條。