臺灣士林地方法院裁定

原處分機關 臺北市政府警察局士林分局

異議人

即受處分人

王文生

上列異議人即受處分人因違反社會秩序維護法案件，對於臺北市政府警察局士林分局於民國112年3月25日所為之處分（北市警士分刑字第1123004964號）聲明異議，本院裁定如下：

主文

理由

一、原處分意旨略以：異議人即受處分人王文生（下稱異議人）於民國112年2月13日0時，在臺北市○○區○○路00號2樓處，發出敲打聲妨害公眾安寧，爰依社會秩序維護法第72條第3款規定，裁處異議人罰鍰新臺幣（下同）1,000 元。

二、聲明異議意旨略以：異議人並未發出敲打聲影響鄰居安寧，本件檢舉人幾年前，即因異議人反映遭檢舉人家中孩童影響，拜託盡量降低音量，故造噪音使異議人全家身心俱提，而異議人前任職警察，原處分所依據之證人楊大成多年前即因異議人拒絕協助取回酒駕車輛而心懷怨恨，異議人又與楊大成兄長有訴訟而交惡，2人沆瀣一氣製造爭端，至於檢舉人提出之錄音檔案，並芳警方當場錄製，更難認噪音來源係來自異議人，而46號2樓住戶亦證稱敲打聲來自樓上鄰居而非異議人家中等語，為此聲明異議，請求撤銷原處分。

三、犯罪事實應依證據認定之，無證據不得認定犯罪事實；又不能證明被告犯罪，應諭無罪之判決，刑事訴訟法第154條第2項、第301條第1項定有明文，此於法院受理違反社會秩序維護法案件，亦準用之，社會秩序維護法第92條亦有明文。另按社會秩序維護法第72條規定：「有左列各款情形之一者，處新臺幣6千元以下罰鍰：一、於公共場所或公眾得出入之場所，酗酒滋事、謾罵喧鬧，不聽禁止者。二、無正當理由，擅吹警笛或擅發警號者。三、製造噪音或深夜喧嘩，妨害公眾安寧者。」，是依該條第3款之規定，必是「製造噪音」或「深夜喧嘩」，致妨害公眾安寧，經員警受理民眾舉報後，除查訪該檢舉民眾及附近住戶查明噪音來源及是否已影響公眾安寧外，尚需員警親身經歷該噪音，認定該噪音來自於被檢舉人，且此噪音或聲響已令人難以忍受而達妨害公眾安寧之程度者，始可認被檢舉人該當於該條款所列情節後始得依法處罰。惟查，本件員警於受理檢舉後，固曾查訪其他住戶並製作筆錄，尚無其他積極證據證明員警曾親耳聽聞該噪音，且該噪音確係來自於異議人住處、或由異議人所為，且此噪音已致妨害公眾安寧之程度，況且證人即臺北市○○區○○路00號2樓住戶劉珊谷亦證稱：當時我有聽到聲響我感覺是樓上發出的，46號3樓最近還好沒什麼聲音等語，則依證人劉珊谷所述，亦難認定前述噪音係來自異議人，是原處分機關僅憑檢舉人之陳述，即依社會秩序維護法第72條第3款裁處聲明異議人前述罰鍰，恐有未當。是本件異議人聲明異議為有理由，原處分應予撤銷，並由就異議人為不罰之諭知。

四、依社會秩序維護法第57條第2項後段，裁定如主文。

士林簡易庭法 官　陳紹瑜