臺中高等行政法院 高等庭(含改制前臺中高等行政法院)九十一年度訴字第六二○號

臺中高等行政法院裁定　　　　　　　　　　　　　　　九十一年度訴字第六二○號

原告

甲○○

訴訟代理人

涂芳田律師

被告

臺中縣

被告

新社鄉公所

代表人

乙○○

訴訟代理人

陳惠伶律師

參加人

丙○○

　　　　　　　　丁○○

　　　　　　　　戊○○

右原告與被告間因祭祀公業事件，應命參加人獨立參加訴訟，本院裁定如左：

主文

理由

一、按「行政法院認為撤銷訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，‧‧‧」「前項參加，準用第三十九條第三款之規定。參加人並得提出獨立之攻擊或防禦方法。」「前二項規定，於其他訴訟準用之」行政訴訟法第四十二條第一項、第二項、第三項分別定有明文。

二、本件原告於民國（以下同）九十一年八月五日向被告請求確認行政處分無效，即請求確認被告七十三年四月九日中縣新鄉民字第三○六三號證明書關於證明祭祀公業陳新發、祭祀公業陳承發派下員名冊、系統表、財產清冊、規約公告期滿無人異議等之行政處分無效。被告以九十一年八月十四日新鄉民字第九一○○○八九三一號函復：「本件祭祀公業尚有司法訴訟中，嗣判決確定後，持判決證明書更改派下員證明書，重新公告。」而否准原告請求。原告不服，乃對被告上開七十三年四月九日中縣新鄉民字第三○六三號證明書，連同被告七十三年一月三十一日中縣新鄉民字第九三六號、第九三八號公告關於祭祀公業「陳新發」、「陳承發」派下員名冊、系統表、規約及財產清冊徵求異議之公告，一併訴請求確認行政處分無效。查被告上開公告及證明書均係應訴外人陳水和之申請而為，且依卷附陳水和申請時所提出之上開派下員名冊、系統表記載，陳水和係唯一之派下員，又依其當時提出之規約記載，該祭祀公業之派下員限於男性直系血親卑親屬。次查，陳水和業於八十三年十二月十二日死亡，其妻陳林絨、其女陳純純及其子丙○○、丁○○、戊○○為其繼承人，亦有原告提出之陳水和繼承系統表、陳水和及其繼承人之戶籍謄本等附卷可稽，又本件係有關祭祀公業陳新發及祭祀公業陳承發之事件，本院認為上開確認訴訟之結果，陳水和之男性直系血親卑親屬即其子丙○○、丁○○、戊○○之權利或法律上利益有受損害之虞，應依職權命渠等獨立參加訴訟，爰為裁定如主文。

臺 中 高 等 行 政 法 院 第 三 庭審 判 長 法 官　王　茂　修

法院書記官　蔡逸媚