臺北高等行政法院裁定

原告

楊武雄

訴訟代理人

吳純怡律師

被告

宜蘭縣宜蘭市公所

代表人

黃定和（市長）

訴訟代理人

林慧雁

訴訟代理人

康瑞章

參加人

邱清沂

上列原告與被告間耕地三七五租約事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按行政法院認為訴訟之結果，第三人之權利或法律上利益將受損害者，得依職權命其獨立參加訴訟，行政訴訟法第42條第3項準用同條第1項定有明文。

二、原告就其所有坐落宜蘭縣宜蘭市○○段989 地號土地（下稱系爭土地），與參加人（即本件承租人）訂有耕地三七五租約（租約字號：宜黎明字第109 號），最近一次租期自民國（下同）92年1 月1 日起至97年12月31日止。原告於98年1月1 日至2 月16日之公告期間內，依耕地三七五減租條例第19條第2 項規定，就系爭土地與其所有自耕地，即鄰近地段內所有坐落宜蘭市○○段134-1 地號、187 地號及宜蘭市○○段180 地號土地，以合併為擴大家庭農場經營規模為由，向被告申請收回自耕，而參加人亦向被告申請續訂租約。被告以系爭土地未符合農業發展條例（下稱農發條例）第3 條第11款之「耕地」規定，於98年6 月9 日以市民字第0980011568號函（下稱原處分）核定准許參加人續訂租約，並予以否准原告收回系爭土地之申請。原告不服，提起訴願遭決定駁回後，向本院提起行政訴訟，經本院99年8 月26日以99年度訴字第780 號判決駁回，原告猶未甘服，提起上訴，經最高行政法院100 年5 月27日以100 年度判字第857 號判決將原判決廢棄，發回本院更為審理。

三、經查，本件原告聲明求為判決撤銷訴願決定及原處分；被告並應作成准許原告所有系爭土地收回自耕之行政處分。參加人為本件系爭土地之承租人，對於本訴訟之結果，如為原告勝訴之判決，耕地承租人即參加人之權利或法律上之利益將受損害，依前開規定，自得命其獨立參加本件訴訟，爰裁定如主文。

臺北高等行政法院第一庭