資料來源：司法院裁判書系統
臺北高等行政法院裁定
102年度訴字第1262號
- 原告
- 樺棋營造股份有限公司
- 代表人
- 蔡清良（董事長）
- 訴訟代理人
- 李家慶 律師
- 訴訟代理人
- 馮基源 律師
- 訴訟代理人
- 羅明通 律師
- 被告
- 交通部臺灣區國道新建工程局
- 代表人
- 陳彥伯（局長）住同上
- 訴訟代理人
- 孔繁琦 律師
劉嘉怡 律師
葉君華 律師
上列當事人間政府採購法事件，原告提起行政訴訟，本院裁定如下：
主文
本件移送於臺灣臺北地方法院。
理由
一、按「公法上之爭議，除法律別有規定外，得依本法提起行政訴訟。」「行政法院認其無受理訴訟權限者，應依職權以裁定將訴訟移送至有受理訴訟權限之管轄法院。」行政訴訟法第2 條、第12條之2 第2 項前段分別定有明文。是得提起行政訴訟請求救濟者，限於公法上之爭議；至私法上爭議，由民事法院審判，非屬行政法院之審判權限。
二、次按廠商依政府採購法得標後，與採購機關簽訂採購契約，該採購契約為私法契約。是以採購機關以廠商有政府採購法第50條第1 項所列各款事由之一，依同條第2 項規定，終止或解除已簽訂之採購契約，係終止或解除私法契約，發生私法效果，採購機關此項法定契約終止或解除權之行使，係私法行為，並非公法行為，自非行政處分。
三、本件被告辦理金門大橋建設計畫第CJ02標金門大橋工程（下稱系爭工程）採購案，於民國101 年3 月12日第2 次開標並決標予原告。嗣被告以原告有政府採購法第50條第1 項第2款「投標文件內容不符合招標文件之規定」及同條第2 項前段之情形，以101 年12月11日第1010014861號函終止系爭工程採購契約。原告不服，請求判決撤銷被告該0000000000號函所為終止契約之處分暨其異議處理結果及申訴審議判斷等情。依前揭說明，被告以該函通知原告依政府採購法第50條第2 項前段規定予以終止契約，係被告行使其終止契約之私法上法定權利，並非行政處分。是關於此終止契約之爭議，本院並無受理之權限，原告應向普通法院提起，始為適法，爰將本件裁定移送於有受理權限之臺灣臺北地方法院管轄。
四、依行政訴訟法第12條之2第2項，裁定如主文。
臺北高等行政法院第二庭