臺北高等行政法院裁定

原告

甲○○

原告

乙○○

原告

丙○○

原告

兼上共同

訴訟代理人

丁○○

被告

福建省連江縣地政事務所

代表人

戊○○主任）住同

上列當事人間因有關土地事務事件，原告不服連江縣政府中華民國95年12月15日連企訴字第0950026846號訴願決定，提起行政訴訟，本院裁定如下：

主文

理由

一、按人民因中央或地方機關之違法行政處分，認為損害其權利或法律上之利益，經依訴願法提起訴願而不服其決定者，得向高等行政法院提起撤銷訴訟，行政訴訟法第4 條第1 項定有明文。

二、本件原告甲○○、乙○○非被告92年1 月10日連地所字第0920000026號、95年8 月9 日連地測駁字第000057號及95年8月14日連地所字第0950002305號函之相對人，原告丙○○非上開函及92年1 月29日連地所字第0920000231號函之相對人，均不因上開函而受損害，揆諸上開規定，自不得提起撤銷訴訟。渠等訴請撤銷訴願決定及原處分，進而請求複丈土地及損害賠償，亦失所依據，均應予駁回。

三、按訴願之提起，應自行政處分達到或公告期滿之次日起30日內為之，為訴願法第14條第1 項所明定。

四、本件原告對於被告92年1 月10日連地所字第0920000026號、及92年1 月29日連地所字第0920000231號函不服，於95年9月15日始提起訴願，早已逾訴願期間，訴願決定以其訴願已逾法定不變期間，不予受理，自無不合。原告復對之提起行政訴訟，顯非合法，應予駁回。其請求損害賠償，亦失所附麗，應併予駁回。

五、原告丁○○於92年間請求被告辦理福建省連江縣莒光鄉○○段403 、403 之1 、403 之4 、403 之6 號之複丈，業經被告以92年1 月29日連地所字第0920000231號函核駁在案，有該函附於原處分卷可稽。原告復於95年5 月13日及同年月23日申請複丈上開土地，經被告分別以95年5 月19日連地所字第0950001213號函及95年8 月4 日連地字第004800號函否准，原告提起訴願，則遭訴願不受理，有連江縣政府95年9 月10日連企訴字第0950019234號訴願決定書附於原處分卷可證。原告於95年8 月8 日又申請複丈上開土地，經被告以95年8 月14日連地所字第0950002305號函檢送95年8 月9 日連地測駁字第000057號通知，否准原告之申請，應屬重覆處分，非行政處分。訴願決定以無理由駁回，理由雖有未洽，結論並無二致。原告訴請撤銷，為不合法，應予駁回。

六、依行政訴訟法第107 條第1 項第10款、第104 條、民事訴訟法第95條、第78條、第85條第1 項前段，裁定如主文。

第二庭審判長法 官　徐瑞晃