懲戒法院－懲戒法庭108年度清字第13324號

公務員懲戒委員會判決　　　　　　　　108年度清字第13324號

移送機關

交通部 設臺北市○○路○段○○號

代表人

林佳龍 住同上

被付懲戒人

王秀毅 交通部臺灣鐵路管理局花蓮運務段前站

上列被付懲戒人因違法案件，經交通部移送審理，本會判決如下：

主文

事實

壹、交通部移送意旨：

一、應受懲戒事實及證據：被付懲戒人王秀毅因有公務員懲戒法第2條第2款所定事由，應受懲戒。謹將被付懲戒人應受懲戒之事實及證據，分述如下：

(一)被付懲戒人原係臺灣鐵路管理局（下稱臺鐵局）花蓮運務段站務佐理（業於108年6月30日退休），其於108年2月14日在花蓮縣秀林鄉山區飲用啤酒後，駕駛自用小客車為警攔檢盤查，測得其吐氣酒精濃度每公升0.27毫克，案經臺灣花蓮地方法院（下稱花蓮地院）108年3月29日108年度花交簡字第146號刑事簡易判決（證1），被付懲戒人犯不能安全駕駛動力交通工具罪，累犯，處有期徒刑伍月，並諭知得易科罰金在案。被付懲戒人於案發後申請自願退休，經臺鐵局辦理該員退休涉訟查核，透過司法院公開裁判書系統始知悉上情，該局花蓮運務段復於108年6月21日以花運段人字第1080003247號令，就被付懲戒人酒後駕車為警取締，未於1週內據實告知服務機關部分，核布申誡2次；酒駕並測得吐氣酒精濃度達每公升0.27毫克部分，核布記過2次；5年內有第2次以上酒駕累犯違規部分，核布記過2次在案（證2）。

(二)被付懲戒人復於108年5月20日在花蓮市住處內飲用米酒半瓶後，駕駛自用小客車為警攔檢盤查，測得其吐氣酒精濃度每公升0.72毫克，嗣經花蓮地院108年6月27日108年度花交簡字第255號刑事簡易判決，被付懲戒人犯不能安全駕駛動力交通工具罪，累犯，處有期徒刑伍月，並諭知得易科罰金在案（證3）。其藉酒駕案件偵查及審理時，司法裁判系統不公開審理進度期間申請自願退休，使花蓮運務段無從查證前開酒駕犯行並即時議處。該段於108年7月3日接獲被付懲戒人前開判決書後，於108年7月25日109年度第2次考成委員會會議決議，將其移付懲戒（證4）。

二、依公務員服務法第5條規定：「公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰，奢侈放蕩及冶遊、賭博、吸食煙毒等足以損失名譽之行為。」被付懲戒人多次酒駕行為已違反前開公務員保持品位義務（註：該員104年酒駕違法情事，業經貴會105年1月29日105年度鑑字第13678號議決「降貳級改敘」），並已嚴重損害機關團隊形象，其應受懲戒事實甚為明確，爰依公務員懲戒法第2條第2款及第24條第1項規定移請貴會審理。

三、證物名稱（均影本在卷）：

1.花蓮地院108年3月29日108年度花交簡字第146號刑事簡易判決。

2.臺鐵局花蓮運務段108年6月21日花運段人字第1080003247號令。

3.花蓮地院108年6月27日108年度花交簡字第255號刑事簡易判決。

4.臺鐵局花蓮運務段108年7月25日109年度第2次考成委員會會議紀錄。

貳、被付懲戒人經合法通知，未提出答辯。

理由

一、被付懲戒人王秀毅係交通部臺灣鐵路管理局（下稱臺鐵局）花蓮運務段前站務佐理，其前於104年間因公共危險案件，分經臺灣宜蘭地方法院、臺灣花蓮地方法院（下稱花蓮地院），判處有期徒刑參月、肆月，經花蓮地院裁定應執行有期徒刑陸月確定，並經本會以105年度鑑字第13678號議決降貳級改敘在案。被付懲戒人於108年2月14日在花蓮縣秀林鄉山區飲用啤酒後，駕駛自用小客車為警攔檢盤查，測得其吐氣酒精濃度每公升0.27毫克，經花蓮地院108年3月29日以108年度花交簡字第146號刑事簡易判決其犯不能安全駕駛動力交通工具罪，累犯，處有期徒刑伍月，並諭知得易科罰金確定；復於108年5月20日在花蓮市住處內飲用米酒半瓶後，駕駛自用小客車為警攔檢盤查，測得其吐氣酒精濃度每公升0.72毫克，經花蓮地院108年6月27日108年度花交簡字第255號刑事簡易判決其犯不能安全駕駛動力交通工具罪，累犯，處有期徒刑伍月，並諭知得易科罰金確定。

二、上開事實，有花蓮地院108年度花交簡字第146號、第255號刑事簡易判決、臺鐵局花蓮運務段108年6月21日花運段人字第1080003247號令、108年7月25日109年度第2次考成委員會會議紀錄、本會被付懲戒人他案資料明細表等影本各1份在卷可稽，被付懲戒人經合法通知，雖未提出答辯，然觀上開花蓮地院二件判決引用檢察官聲請簡易判決處刑書所載，被付懲戒人均坦認有前開酒後駕車之事實，堪認被付懲戒人有該等違法行為。本件依移送機關所提供之資料，已足認事證明確，爰不經言詞辯論而為判決。被付懲戒人因酒後駕車，觸犯刑法公共危險罪，屬於公務員懲戒法第2條第2款所定非執行職務之違法行為。核被付懲戒人所為，除觸犯刑法外，並有違公務員服務法第5條所定，公務員應謹慎之旨。其行為將導致公眾喪失對其職位之尊重與執行職務之信賴，嚴重損害政府之信譽，為維持公務紀律，自有予以懲戒之必要。爰審酌被付懲戒人屢犯酒後駕車，經懲處而不悔改，及公務員懲戒法第10條各款所列事項等一切情狀，判決如主文所示之懲戒處分。

三、據上論結，依公務員懲戒法第46條第1項但書、第55條前段、第2條第2款及第9條第1項第5款，判決如主文。

公務員懲戒委員會第二庭

委 員 吳景源委 員 張清埤委 員 呂丹玉委 員 黃梅月