49 年裁字第 22 號

判例要旨

臺灣省各縣市實施地方自治綱要固未經立法程序，僅屬行政規章性質，尚不得認為法律，但依該綱要而組織之鄉鎮，係屬地方團體，要無可疑。本件系爭之土地，原係苗栗鎮 (自治團體) 呈准徵收，嗣經再審被告官署決定准由前前訴訟程序之參加人照徵收價額收回。是得主張權利受損害者，祇為該苗栗鎮 (自治團體) ，亦僅該苗栗鎮 (自治團體) 得提起行政爭訟，殊無疑義。司法院院字第一一三○號解釋，係就未組成地方自治團體之地方人民公產而為釋示。官署對於地方自治團體財產權利之處分，該自治團體如有不服，自應自己出而爭訟，絕無由自治團體組成份子臨時推出代表人以提起訴願之理。司法院前開解釋，於本件自無適用之餘地。