偶發性及緊急性集會遊行處理原則

要旨

內文

一、為使警察機關因應司法院釋字第七一八號解釋，於集會遊行法（以下簡稱本法）修正施行前，執行偶發性及緊急性集會、遊行事項有所遵循，特訂定本原則。

二、本原則用詞，定義如下：

(一)偶發性集會、遊行：指因特殊原因未經召集而自發聚集，且事實上無發起人或負責人之集會、遊行。

(二)緊急性集會、遊行：指因事起倉卒，且非即刻舉行無法達其目的之集會、遊行。

三、偶發性集會、遊行符合下列各款情形者，無須申請許可：

(一)聚集舉行集會、遊行前，具有特殊原因。

(二)因特殊原因而自發性聚集，事實上未經召集。

(三)聚集舉行集會、遊行前，事實上無發起人或負責人。

四、緊急性集會、遊行之申請，主管機關應於收受申請書即時核定，並以書面通知負責人。

五、偶發性集會、遊行，依法令不得有下列情事：

(一)於依本法第六條規定公告之地區週邊範圍舉行。

(二)於車道舉行且妨害交通秩序。

(三)於已有他人舉行或即將舉行集會、遊行之同一時間、場所、路線舉行。

有前項各款情事之一者，認屬本法第二十五條第一項第四款所定違反法令之行為。

六、本法規定，集會、遊行應有負責人；負責人在場主持或維持秩序。偶發性集會、遊行於現場實際主持或指揮活動之人，為集會、遊行負責人，應宣布集會、遊行之中止或結束；參加人未解散者，應負疏導勸離之責。

七、本法規定，集會、遊行時，警察人員得到場維持秩序。偶發性及緊急性集會、遊行，亦同。

八、應經許可之集會、遊行，未經許可或利用偶發性集會、遊行，而有違反法令之行為者，主管機關應依法處理。

九、偶發性及緊急性集會、遊行之處理，應公平合理考量人民集會、遊行權利與其他法益間之均衡維護，以適當之方法為之，不得逾越所欲達成目的之必要限度。