ประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย
ที่ สนส. 1/2557
เรื่อง องค์ประกอบของเงินกองทุนสําหรับสาขาของธนาคารพาณิชย์ต่างประเทศ (ฉบับที่ 2)
1. เหตุผลในการออกประกาศ
ตามที่ธนาคารแห่งประเทศไทยได้ปรับปรุงองค์ประกอบของเงินกองทุนสําหรับธนาคารพาณิชย์ที่จดทะเบียนในประเทศให้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์ Basel III: a global regulatory framework for more resilient banks and banking systems (Revised version: June 2011) ของ Basel Committee on Banking Supervision โดยออกประกาศธนาคารแห่งประเทศไทยที่ สนส. 13/2555 เรื่อง องค์ประกอบของเงินกองทุนสําหรับธนาคารพาณิชย์ที่จดทะเบียนในประเทศลงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2555 เพื่อให้ธนาคารพาณิชย์ที่จดทะเบียนในประเทศมีเงินกองทุนที่มีคุณภาพดีและเพียงพอต่อการรองรับความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นได้ทั้งในภาวะปกติและภาวะวิกฤต และเพื่อรักษาเสถียรภาพระบบสถาบันการเงินโดยรวม
ต่อมา ธนาคารแห่งประเทศไทยได้รับข้อหารือจากสมาคมธนาคารไทยเกี่ยวกับงวดระยะเวลาการนับรายการเข้าและหักออกจากเงินกองทุนซึ่งกําหนดในเอกสารแนบ 7 ของประกาศฉบับข้างต้น โดยเฉพาะรายการกําไร (ขาดทุน) จากการวัดมูลค่าตราสารในพอร์ตเผื่อขาย ซึ่งเป็นหนึ่งในรายการอื่นของส่วนของเจ้าของที่ถือเป็นกําไรขาดทุนเบ็ดเสร็จอื่นสะสม (Accumulated other comprehensive income: OCI) ที่แม้จะให้นับเข้า (หักออก) จากเงินกองทุนทุกงวด 6 เดือน ในทางปฏิบัตินั้น เมื่อมีการขายตราสารออกไประหว่างงวด ธนาคารพาณิชย์จะต้องนํากําไร (ขาดทุน) ของตราสารที่มีการขายออกไปมาปรับกับเงินกองทุนทันที ซึ่งตามแนวปฏิบัติเดิมจะเป็นภาระต่อธนาคารพาณิชย์ในการเก็บรายละเอียดเพื่อนํามาปรับกับเงินกองทุน
ในประกาศฉบับนี้ ธนาคารแห่งประเทศไทยจึงเห็นสมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับงวดระยะเวลาการนับรายการเข้าและหักออกจากเงินกองทุนสําหรับรายการที่เกี่ยวข้องกับเงินกองทุนของธนาคารพาณิชย์ที่จดทะเบียนในประเทศจากเดิมที่กําหนดไว้เป็นทุกงวด 3 เดือน หรือทุกงวด 6 เดือน เป็นทุกงวด 1 เดือนแทน เพื่อเป็นการลดภาระของธนาคารพาณิชย์ในการจัดเก็บข้อมูลเพื่อรายงานต่อธนาคารแห่งประเทศไทยและทําให้มูลค่าเงินกองทุนของธนาคารพาณิชย์สะท้อนมูลค่าตลาดที่เป็นปัจจุบันได้ดียิ่งขึ้น
2. อํานาจตามกฎหมาย
อาศัยอํานาจความในมาตรา 4 มาตรา 29 และมาตรา 71 แห่งพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน พ.ศ. 2551 อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจํากัดสิทธิเสรีภาพของบุคคลซึ่งมาตรา 29 ประกอบกับมาตรา 31 มาตรา 33 มาตรา 36 มาตรา 39 มาตรา 41 และมาตรา 43 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทําได้โดยอาศัยอํานาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ธนาคารแห่งประเทศไทยออกหลักเกณฑ์กําหนดองค์ประกอบของเงินกองทุนให้ธนาคารพาณิชย์ที่จดทะเบียนในประเทศดํารงเงินกองทุนตามที่กําหนดในประกาศฉบับนี้
3. ขอบเขตการบังคับใช้
ประกาศฉบับนี้ให้ใช้บังคับกับธนาคารพาณิชย์ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจสถาบันการเงินทุกแห่ง ยกเว้นสาขาของธนาคารพาณิชย์ต่างประเทศ
4. เนื้อหา
ให้ยกเลิกเอกสารแนบ 7 เรื่อง งวดระยะเวลาการนับรายการเข้าและหักออกจากเงินกองทุน ของประกาศธนาคารแห่งประเทศไทยที่ สนส. 13/2555 เรื่อง องค์ประกอบของเงินกองทุนสําหรับธนาคารพาณิชย์ที่จดทะเบียนในประเทศ ลงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2555 และให้ใช้เอกสารแนบ 7 ที่แนบท้ายประกาศฉบับนี้แทน
5. วันเริ่มต้นบังคับใช้
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2557 เป็นต้นไป
ประกาศ ณ วันที่ 20 มกราคม 2557
(นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล)
ผู้ว่าการ
ธนาคารแห่งประเทศไทย