ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2555

• จำนวนมาตรา: 23

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๕๕[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบกับข้อ ๔ แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๒๔

กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการ

และประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ ลงวันที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๔๒ เรื่อง

การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร

เพื่อให้การบริการ การจัดระบบ การขอ การอนุญาต และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

รวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ในการรับรองสิทธิของประชาชน เกี่ยวกับการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐ

องค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน จึงวางระเบียบว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้

ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้

เรียกว่า “ระเบียบองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๕”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ระเบียบนี้

ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากประกาศไว้โดยเปิดเผย ณ

ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน เป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ บรรดาระเบียบ

ข้อบังคับ

หรือคำสั่งอื่นใดขององค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้

ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในระเบียบนี้

“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า

องค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

“ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง ข้อมูล หรือสิ่งใด ๆ

ไม่ว่าการสื่อความหมายนั้นจะทำได้โดยสภาพของสิ่งนั้นเองหรือโดยผ่านวิธีการใด ๆ และไม่ว่าจะได้จัดทำไว้ในรูปของเอกสาร

แฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์มการบันทึกภาพหรือเสียงการบันทึกโดยเครื่องคอมพิวเตอร์หรือวิธีอื่นใดที่ทำให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏ

“ข้อมูลข่าวสารของราชการ” หมายความว่า

ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครอง หรือควบคุมดูแลของหน่วยงานของรัฐ

ไม่ว่าจะเป็นข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับการดำเนินงานของรัฐหรือข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับเอกชน

“ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล” หมายความว่า

ข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวกับสิ่งเฉพาะตัวของบุคคลเช่น การศึกษา ฐานะการเงิน

ประวัติสุขภาพ ประวัติอาชญากรรม หรือประวัติการทำงาน บรรดาที่มีชื่อของผู้นั้นหรือมีหมายเลข

รหัส หรือสิ่งบอกลักษณะอื่นที่ทำให้รู้ตัวผู้นั้นได้ เช่น ลายพิมพ์นิ้วมือ

แผ่นบันทึกลักษณะเสียงของคนหรือรูปถ่าย

และให้หมายความรวมถึงข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับสิ่งเฉพาะตัวของผู้ที่ถึงแก่กรรมแล้วด้วย

“เจ้าหน้าที่ของรัฐ” หมายความว่า

ผู้ซึ่งปฏิบัติงานให้แก่หน่วยงานรัฐ

“คนต่างด้าว” หมายความว่า

บุคคลธรรมดาที่ไม่มีสัญชาติไทยและไม่มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยและนิติบุคคลดังต่อไปนี้

(๑) บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนที่มีทุนเกินกึ่งหนึ่งเป็นคนต่างด้าว

ใบหุ้นชนิดออกให้แก่ผู้ถือ ให้ถือว่าใบหุ้นนั้นคนต่างด้าวเป็นผู้ถือ

(๒) สมาคมที่มีสมาชิกเกินกึ่งหนึ่งเป็นคนต่างด้าว

(๓) สมาคมหรือมูลนิธิที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประโยชน์ของคนต่างด้าว

(๔) นิติบุคคลตาม (๑) (๒) (๓)

หรือนิติบุคคลอื่นใดที่มีผู้จัดการหรือกรรมการเกินกึ่งหนึ่งเป็นคนต่างด้าว

นิติบุคคลตามวรรคหนึ่ง ถ้าเข้าไปเป็นผู้จัดการหรือกรรมการ สมาชิก

หรือมีทุนในนิติบุคคลอื่น ให้ถือว่าผู้จัดการ หรือกรรมการ หรือสมาชิก

หรือเจ้าของทุนดังกล่าวเป็นคนต่างด้าว

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลรักษาการตามระเบียบนี้

และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบ

ให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันมีอำนาจตีความและวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ให้มี “คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน” ประกอบด้วย

๑. นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน ประธานกรรมการ

๒. รองนายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

รองประธานกรรมการ

๓. ปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน กรรมการ

๔.

หัวหน้าสำนักปลัดองค์การบริหารส่วนตำบล กรรมการ

๕. หัวหน้าส่วนการคลัง กรรมการ

๖. หัวหน้าส่วนโยธา กรรมการ

๗. เจ้าหน้าที่บริหารงานทั่วไป กรรมการและเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้

(๑) กำหนดมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบการขอการอนุญาต

และการบริการข้อมูลข่าวสาร

(๒)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่

(๓) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์

การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของทางราชการ

(๔)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณหรือข้อมูลข่าวสารอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ

(๕)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการและเอกชน

(๖) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

(๗) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ

(๘) ให้มีอำนาจหน้าที่ในการวินิจฉัยข้อมูลข่าวสาร

ที่มีการเสนอต่อคณะกรรมการว่าข้อมูลข่าวสารดังกล่าว ควรเปิดเผยหรือไม่ควรเปิดเผย

(๙) เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือชี้แจงให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร

(๑๐) ดำเนินงานอื่นใดตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.

๒๕๔๐

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ การประชุมคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด

จึงเป็นองค์ประชุมถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการ

ไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่ง เป็นประธานในที่ประชุมการวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก

กรรมการคนหนึ่งมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนนถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ให้นำความในข้อ ๘

มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันแต่งตั้งโดยอนุโลมด้วย

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ มติของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันก่อนจึงจะดำเนินการตามมตินั้น

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้ส่วนราชการในองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

จัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

กฎหมายอื่น และระเบียบของราชการ

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ในการดำเนินงานตามข้อ

๑๑

ให้ส่วนราชการในองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล

ตรวจสอบ ติดตาม และประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

รวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ

ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ให้หน่วยงานของรัฐ ข้าราชการ

พนักงานหรือลูกจ้าง ของหน่วยงานของรัฐ หรือบุคคลที่ประสงค์จะเข้าตรวจดู

ศึกษาค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร ทำหนังสือหรือยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร

พร้อมทั้งแสดงเหตุผล

และความจำเป็นต่อนายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันหรือผู้มีอำนาจอนุญาตสำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน

อาจขอด้วยวาจา หรือทางโทรสารก็ได้โดยให้แจ้งชื่อ ตำแหน่งและที่อยู่ของผู้ขอด้วยการขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตให้เป็นไปตามบัญชีท้ายระเบียบนี้

เว้นแต่กรณีการมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕

พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร พ.ศ. ๒๕๔๐ เป็นการทั่วไปหรือเฉพาะแก่บุคคลใด

ให้เป็นอำนาจของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

หรือปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ข้อมูลข่าวสารใด

หากมีกฎหมาย

ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมายระเบียบ

หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ วิธีการปฏิบัติในการขอเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารของราชการที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้

ให้ปฏิบัติตามวิธีการที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนดไว้

การบริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ ให้ส่วนราชการในองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

รวบรวม จัดเตรียมและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้ว

และอยู่ในความรับผิดชอบเพื่อเผยแพร่ ตรวจดูและศึกษาค้นคว้า ตลอดจนจัดหา

และจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการการบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง

ให้เป็นไปตามคำแนะนำ

หรือความเห็นของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการ

ให้ถือปฏิบัติตามข้อ ๑๖ โดยอนุโลม

เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔

หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสาร

หรือผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๓ วรรคสาม เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา

หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันกำหนด

และตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการเรื่อง

การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา

หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการการพิจารณายกเว้นหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายเป็นการเฉพาะกรณี

จะคำนึงถึงการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยประกอบด้วยก็ได้ ทั้งนี้ ให้อยู่ในดุลยพินิจของนายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันหรือผู้ซึ่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

มอบหมายการรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่งให้พนักงานส่วนตำบลที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ

๒ หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง

โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัวชื่อสกุลและตำแหน่งตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ รายได้จากการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามข้อ

๑๘ ให้ถือว่าเป็นรายได้ขององค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร

ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีเร่งด่วนให้คำนึงถึงความสิ้นเปลืองเช่น

จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ ให้หัวหน้าส่วนหรือผู้ที่มีตำแหน่งเทียบเท่าหัวหน้าส่วนขึ้นไป

เป็นผู้พิจารณาอนุญาต

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ การบริการข้อมูลข่าวสาร

ให้ดำเนินการจัดหาข้อมูลข่าวสารนั้นให้แก่ผู้ขอภายในเวลาอันสมควรเว้นแต่ผู้นั้นขอจำนวนมากหรือบ่อยครั้งโดยไม่มีเหตุอันสมควร

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันขึ้น

อยู่ในความรับผิดชอบควบคุมดูแลของ สำนักปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูศึกษา ค้นคว้า

ตลอดจนเผยแพร่

รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้และตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

มีหน้าที่เพิ่มเติมดังต่อไปนี้

(๑)

ให้จัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่แสดงไว้

เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

(๒) ให้บริการข้อมูลข่าวสารที่อยู่ระหว่างดำเนินการของหน่วยงานในองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันและข้อมูลข่าวสารที่ดำเนินการเสร็จแล้ว

(๓) เป็นศูนย์ประสานงานกับหน่วยงานในองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสาร

(๔) จัดทำรายงานเกี่ยวกับการให้บริการข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

เสนอผู้บริหารท้องถิ่นอย่างน้อยปีละ ๑ ครั้ง

ให้แต่ละส่วนราชการในที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันรวบรวมและจัดส่งข้อมูลข่าวสารต่าง

ๆ

ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลปากหมันและมีหน้าที่ตามวรรคสาม

(๑) (๒) (๓) (๔) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับงานที่รับผิดชอบด้วย

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ ศูนย์ข้อมูลข่าวสารขององค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

ตั้งอยู่ที่ ที่ทำการองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน หมู่ที่ ๓ ตำบลปากหมัน

อำเภอด่านซ้าย จังหวัดเลย รหัสไปรษณีย์ ๔๒๑๒๐ หรือติดต่อที่หมายเลขโทรศัพท์

๐-๔๒๘๐-๑๑๘๒

ประกาศ

ณ วันที่ ๓๐ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๕

มงคล สารมะโน

นายกองค์การบริหารส่วนตำบลปากหมัน

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบคำร้องขอค้นข้อมูลข่าวสารของราชการ

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๒๑ ธันวาคม

๒๕๕๕

ณัฐพร/ผู้ตรวจ

๒๑ ธันวาคม

๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๒๙/ตอนที่ ๑๔๕ ง/หน้า ๑/๒๐ ธันวาคม ๒๕๕๕