ระเบียบกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยการรับเงิน การจ่ายเงินและการเก็บรักษาเงินกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศ พ.ศ. 2549

• จำนวนมาตรา: 28

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบกระทรวงแรงงาน

ระเบียบกระทรวงแรงงาน

ว่าด้วยการรับเงิน การจ่ายเงินและการเก็บรักษาเงินกองทุนเพื่อช่วยเหลือ

คนหางานไปทำงานในต่างประเทศ

พ.ศ. ๒๕๔๙

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม ว่าด้วยการบริหารและการใช้จ่ายเงินกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๒ เพื่อให้เป็นประโยชน์แก่คนหางานโดยการขยายความคุ้มครองและเพิ่มสิทธิประโยชน์ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ และมาตรา ๕๒ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน โดยความเห็นชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยการรับเงิน การจ่ายเงินและการเก็บรักษาเงินกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ บรรดาระเบียบหรือคำสั่งอื่นใดที่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ในระเบียบนี้

“กองทุน” หมายความว่า กองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศ

“สมาชิกกองทุน” หมายความว่า คนหางานซึ่งตนเองหรือนายจ้างหรือผู้รับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทำงานในต่างประเทศได้ส่งเงินเข้ากองทุน

“อธิบดี” หมายความว่า อธิบดีกรมการจัดหางาน

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ การปฏิบัติการอื่นใดเกี่ยวกับเงินกองทุนที่มิได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ ให้นำระเบียบของทางราชการมาใช้บังคับโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ การใดที่ระเบียบดังกล่าวกำหนดให้เป็นหน้าที่ของหัวหน้ากองคลังพึงปฏิบัติ ก็ให้เป็นหน้าที่ของหัวหน้าส่วนราชการเทียบเท่ากองซึ่งได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบเงินกองทุน

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ เงินกองทุน ประกอบด้วย

(๑) เงินอุดหนุนจากรัฐบาล

(๒) เงินที่ผู้รับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทำงานในต่างประเทศ นายจ้าง หรือคนหางานส่งเข้ากองทุน ตามพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗ และตามกฎกระทรวงซึ่งออกตามความในมาตรา ๓๗ แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว

(๓) ดอกผลของกองทุน

(๔) เงินหรือทรัพย์สินอื่นที่มีผู้อุทิศให้

(๕) หลักประกันที่ตกเป็นของกองทุน ตามมาตรา ๓๔ แห่งพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘ แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๗

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ให้อธิบดีเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้

การรับเงิน

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ การรับเงินตามข้อ ๗ (๒) ให้กรมการจัดหางานรับได้โดยวิธีดังต่อไปนี้

(๑) เงินสด

(๒) เช็คที่ธนาคารในประเทศไทยเป็นผู้ออกให้สั่งจ่ายในนามกองทุน เป็นเช็คขีดคร่อมและขีดฆ่า คำว่า “หรือผู้ถือ”

(๓) ตั๋วแลกเงินของธนาคารในประเทศไทยสั่งจ่ายในนามกองทุน

(๔) ธนาณัติโดยระบุนามอธิบดีเป็นผู้รับเงิน

กรณีสำนักงานแรงงานไทย สถานเอกอัครราชทูตไทย หรือสถานกงสุลไทยเป็นผู้รับเงินเข้ากองทุนโดยรับจากนายจ้างหรือคนหางานที่ไปทำสัญญาจ้างกับนายจ้างคนใหม่ในต่างประเทศตามมาตรา ๔๘/๑ ให้รับเป็นเงินสด โดยเทียบอัตราแลกเปลี่ยนเงินของประเทศนั้น ในขณะรับเงินเข้ากองทุน

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ การรับชำระเงินเข้ากองทุน ให้ส่วนราชการผู้รับเงินออกใบเสร็จรับเงินให้แก่ผู้ชำระเงินทุกครั้ง

การเก็บรักษาเงิน

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ ให้กรมการจัดหางานเปิดบัญชีเงินฝากไว้กับธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจ คือ บัญชีเงินกองทุนที่ ๑ เป็นบัญชีเงินฝากประเภทออมทรัพย์ บัญชีเงินกองทุนที่ ๒ เป็นบัญชีเงินฝากประเภทกระแสรายวัน และบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๓ เป็นบัญชีเงินฝากประเภทประจำ

ให้มีบัญชีเงินกองทุนฝากไว้กับธนาคารในต่างประเทศที่มีสำนักงานแรงงานไทยตั้งอยู่ ในกรณีที่สำนักงานแรงงานไทยแห่งใดจะมีบัญชีเงินกองทุนมากกว่าหนึ่งบัญชี ให้อยู่ในดุลยพินิจของอธิบดี

ให้สำนักงานแรงงานไทยมีเงินสดไว้ ณ สำนักงาน เพื่อสำรองจ่ายในการช่วยเหลือคนหางานตามที่ระเบียบกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยการบริหารกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศกำหนด โดยเบิกจากบัญชีเงินกองทุนในต่างประเทศตามวรรคสอง ในวงเงินที่อธิบดีกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ บรรดาเงินรายรับของกองทุน ให้นำส่งเข้าบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๑ ทั้งจำนวนโดยไม่หักไว้เพื่อการใด ยกเว้น

(๑) ดอกเบี้ยเงินฝากจากบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๓ ให้คงไว้ในบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๓

(๒) เงินรายรับในต่างประเทศ ให้นำส่งเข้าบัญชีเงินกองทุนในต่างประเทศ เมื่อรายรับในบัญชีดังกล่าวเกินวงเงินที่อธิบดีกำหนด ให้โอนเงินเข้าบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๑ และแจ้งให้กรมการจัดหางานทราบภายในห้าวันทำการ

ให้มีเงินในบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๑ เท่าที่จำเป็นเพื่อการใช้จ่าย นอกนั้นให้นำส่งเข้าบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๓

บัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๑ และบัญชีเงินกองทุนในต่างประเทศให้มีวงเงินตามที่อธิบดีกำหนด

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ ให้กรมการจัดหางานและสำนักงานแรงงานไทยมีตู้นิรภัยสำหรับเก็บรักษาเงินของกองทุนโดยตั้งไว้ในที่ปลอดภัย ตู้นิรภัยให้มีลูกกุญแจอย่างน้อย ๒ ดอก แต่ละดอกมีลักษณะแตกต่างกัน โดยให้กรรมการเก็บรักษาเงินถือคนละดอก ลูกกุญแจตู้นิรภัยให้มี ๒ ชุด ให้กรรมการเก็บรักษาเงิน ๑ ชุด อีก ๑ ชุด ให้นำฝากเก็บรักษาในลักษณะหีบห่อกับกองคลัง กรมการจัดหางานหรือสถานเอกอัครราชทูตไทยหรือสถานกงสุลไทย แล้วแต่กรณี

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ให้เจ้าหน้าที่กรมการจัดหางานซึ่งได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบงานกองทุนจัดทำรายงานการรับเงินประจำวันและรายงานเงินคงเหลือประจำวัน ตามแบบที่ทางราชการกำหนดเป็นประจำทุกวัน

ให้สำนักงานแรงงานไทยจัดทำรายงานเงินคงเหลือประจำวันตามแบบในวรรคหนึ่ง เป็นประจำทุกวันที่มีการรับจ่ายเงิน

หากวันใดไม่มีการรับจ่ายเงิน ให้หมายเหตุในรายงานเงินคงเหลือประจำวันที่มีการรับจ่ายเงินในวันถัดไป

การจ่ายเงิน

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ให้อธิบดีหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติการจ่ายเงิน โดยลงลายมือชื่ออนุมัติในหลักฐานการจ่ายหรือใบสำคัญคู่จ่าย หรือหลักฐานการขอรับชำระหนี้ทุกฉบับ หรือลงลายมือชื่อในงบหน้าหลักฐานการจ่ายหรือใบสำคัญคู่จ่ายก็ได้

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ การจ่ายเงินกองทุนให้จ่ายจากบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๒ หรือบัญชีเงินกองทุนในต่างประเทศที่มีสำนักงานแรงงานไทยตั้งอยู่ ณ ประเทศนั้น

ในกรณีที่มีสมาชิกกองทุนถูกทอดทิ้งหรือต้องการความช่วยเหลืออยู่ในประเทศที่ไม่มีสำนักงานแรงงานไทยเป็นผู้ดูแลรับผิดชอบ ให้จ่ายเงินจากบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๒ ผ่านไปยังสถานเอกอัครราชทูตไทยหรือสถานกงสุลไทยซึ่งดูแลประเทศนั้น เพื่อจ่ายเงินกองทุนในการช่วยเหลือคนหางานตามที่ระเบียบกระทรวงแรงงาน ว่าด้วยการบริหารกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศกำหนดไว้

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ การจ่ายเงินให้กระทำได้โดยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้

(๑) เงินสด

(๒) เช็ค ตั๋วแลกเงิน

(๓) ธนาณัติ

(๔) โอนเงินผ่านทางธนาคาร

การโอนเงินผ่านทางธนาคาร ให้ใช้เอกสารการรับเงินของธนาคารเป็นใบสำคัญคู่จ่ายชั่วคราวได้

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ การเขียนเช็คสั่งจ่ายเงิน ให้เขียนเช็คสั่งจ่ายเงินในนามเจ้าหนี้หรือผู้มีสิทธิรับเงินและขีดฆ่า คำว่า “หรือผู้ถือ” ออก

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ การจ่ายเงินจากบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๑ จะทำได้เมื่อนำไปเข้าบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๒ บัญชีกองทุนบัญชีที่ ๓ และบัญชีกองทุนในต่างประเทศที่มีสำนักงานแรงงานไทยตั้งอยู่

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ การจ่ายเงินจากบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๓ เพื่อโอนเงินไปเข้าบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๑ ให้กระทำได้ในกรณีมีเหตุฉุกเฉินและยอดเงินในบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๑ มีน้อยกว่าวงเงินที่มีความจำเป็นเพื่อการใช้จ่าย

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ การสั่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินกองทุนบัญชีที่ ๑ เงินกองทุนบัญชีที่ ๒ และเงินกองทุนบัญชีที่ ๓ ให้มีผู้ลงลายมือชื่อสั่งจ่ายร่วมกันสองฝ่าย ฝ่ายละหนึ่งคน คือ อธิบดีหรือรองอธิบดี ผู้ที่ได้รับมอบหมายฝ่ายหนึ่งกับผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายอีกฝ่ายหนึ่ง

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ การสั่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินกองทุนที่อยู่ในต่างประเทศ ให้อธิบดีกำหนดให้มีผู้ลงลายมือชื่อสั่งจ่ายร่วมกันอย่างน้อยสองคน ซึ่งต้องเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๕ คนหนึ่ง ร่วมกับหัวหน้าสำนักงานแรงงานไทยในประเทศนั้น

การบัญชี

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ ให้กรมการจัดหางานจัดทำบัญชีเพื่อบันทึกรายการทางการเงินแสดงถึงผลการดำเนินงานและฐานะการเงินของกองทุน โดยถูกต้องตามความเป็นจริง

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔ ให้กรมการจัดหางานปิดบัญชีกองทุนตามปีงบประมาณ และจัดทำบัญชีตามหลักบัญชีคู่ เกณฑ์คงค้าง ตามหลักการและนโยบายบัญชีสำหรับหน่วยงานภาครัฐ ผังบัญชีมาตรฐานและมาตรฐานรายงานการเงินที่กระทรวงการคลังประกาศกำหนด โดยส่งงบการเงินประจำปีให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบภายใน ๙๐ วัน นับแต่วันสิ้นงวดบัญชี พร้อมทั้งส่งงบการเงินที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบรับรองแล้วเสนออธิบดีเพื่อทราบ และส่งสำเนางบการเงินดังกล่าวให้กรมบัญชีกลางและสำนักงบประมาณทราบต่อไป

มาตรา ข้อ ๒๕

ข้อ ๒๕ ให้สำนักงานแรงงานไทยจัดทำรายงานการรับจ่ายเงินกองทุนประจำเดือน พร้อมส่งหลักฐานการรับจ่ายเงินให้กรมการจัดหางานภายในวันที่สิบของเดือนถัดไป หากในเดือนใดไม่มีการรับจ่ายเงินจะไม่ทำรายงานการรับจ่ายเงินก็ได้ แต่ให้หมายเหตุในรายงานการรับจ่ายเงินกองทุนประจำเดือนที่มีการรับจ่ายเงินเดือนถัดไปให้ทราบด้วย

ให้ผู้ที่อธิบดีแต่งตั้งให้รับผิดชอบงานกองทุนจัดทำรายงานการรับจ่ายเงินในภาพรวมของกองทุนประจำเดือนเสนออธิบดีเพื่อทราบ

มาตรา ข้อ ๒๖

ข้อ ๒๖ ให้มีการตรวจสอบภายในเกี่ยวกับการเงิน การบัญชีและการพัสดุของกองทุนแล้วรายงานให้อธิบดีทราบอย่างน้อยปีละครั้ง

มาตรา ข้อ ๒๗

ข้อ ๒๗ ลูกหนี้รายใดที่ค้างชำระเกินกว่าสองปีขึ้นไป นับแต่วันที่ถึงกำหนดชำระ ให้กองทุนตั้งสำรองหนี้สูญเท่ากับจำนวนหนี้สินนั้น

มาตรา ข้อ ๒๘

ข้อ ๒๘ ลูกหนี้รายใดไม่อยู่ในฐานะที่ชำระหนี้ได้ เช่น ล้มละลาย หรือเป็นหนี้ที่ค้างชำระเกินสิบปีขึ้นไป และไม่สามารถเรียกร้องให้ชำระหนี้ได้ ให้จำหน่ายออกจากบัญชีเป็นหนี้สูญ โดยให้ขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลังเป็นกรณีๆ ไป

ประกาศ ณ วันที่ ๒๘ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๔๙

สมศักดิ์ เทพสุทิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน

วิภา/ผู้จัดทา

๑๓ มีนาคม ๒๕๕๕

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๓/ตอนที่ ๔๔ ง/หน้า ๓๕/๒๗ เมษายน ๒๕๔๙