資料由法律人 LawPlayer整理提供·กฎหมายไทย / LawPlayer จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ระเบียบกรมประชาสัมพันธ์
ระเบียบกรมประชาสัมพันธ์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๔
โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ และพระราชบัญญัติ
ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ได้บัญญัติเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ และรับรองสิทธิของประชาชนในการรับรู้ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของ
รัฐ และโดยที่มาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนดให้
หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ ประกอบกับ
ข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับ
การจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนตรวจดู ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐ จะกำหนดระเบียบปฏิบัติในการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร
เพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อย หรือความปลอดภัยก็ได้ กรมประชาสัมพันธ์จึงออกระเบียบไว้
ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า "ระเบียบกรมประชาสัมพันธ์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของ
ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔"
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป
ข้อ ๓ บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศและคำสั่งอื่นใดของกรมประชาสัมพันธ์ในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
ข้อ ๔ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ และลูกจ้าของกรมประชาสัมพันธ์
ข้อ ๕ ในระเบียบนี้
"คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร" หมายความว่า คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ของกรมประชาสัมพันธ์
"อธิบดี" หมายความว่า อธิบดีกรมประชาสัมพันธ์
"ข้อมูลข่าวสาร" หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราว ข้อเท็จจริง
ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของ
กรมประชาสัมพันธ์และมิใช่ข้อมูลข่าวสารที่ให้บริการเชิงธุรกิจ
ข้อ ๖ ให้อธิบดีรักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัย
ปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ในกรณีที่ระเบียบนี้ไม่ได้กำหนดไว้ หรือไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได้
ให้อธิบดีมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร
คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมประชาสัมพันธ์
ข้อ ๗ ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมประชาสัมพันธ์ขึ้นคณะหนึ่ง
ประกอบด้วยรองอธิบดีกรมประชาสัมพันธ์ เป็นประธานกรรมการ ผู้อำนวยการสำนักการ
ประชาสัมพันธ์ต่างประเทศ ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาการประชาสัมพันธ์ ผู้อำนวยการสำนัก
พัฒนานโยบายและแผนการประชาสัมพันธ์ ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมและพัฒนางานเทคนิค
ผู้อำนวยการสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย ผู้อำนวยการสถานีวิทยุโทรทัศน์แห่งประเทศ
ไทย ช่อง ๑๑ ผู้อำนวยการสำนักข่าว ผู้อำนวยการสำนักประชาสัมพันธ์เขต ๑ - ๘ ผู้อำนวยการ
กองงานคณะกรรมการกิจการวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์แห่งชาติ ผู้อำนวยการกองคลัง
ผู้อำนวยการกองการเจ้าหน้าที่ ผู้อำนวยการกองกฎหมายและระเบียบ ผู้อำนวยการศูนย์
สารสนเทศการประชาสัมพันธ์ ผู้อำนวยการสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทยเพื่อการศึกษา
หัวหน้าหน่วยตรวจสอบภายใน หัวหน้าศูนย์ประสานงานประชาสัมพันธ์จังหวัดและเลขานุการกรม
ประชาสัมพันธ์ เป็นกรรมการ
ให้ผู้อำนวยการกองประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ เป็นกรรมการและเลขานุการ
และจะให้มีเจ้าหน้าที่คนหนึ่งหรือหลายคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการก็ได้
ข้อ ๘ ให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์ หรือวางมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร การจัด
ระบบการขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสาร
(๒) กำหนดหลักเกณฑ์ วางมาตรการและวินิจฉัยเกี่ยวกับการพิจารณา
ประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับ
(๓) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดพิมพ์และการ
เผยแพร่วิจัยข้อมูลข่าวสาร
(๔) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสาร
กับหน่วยงานภายนอก
(๕) ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีที่มีการหารือหรือมีปัญหา
และอุปสรรคเกี่ยวกับดำเนินการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
(๖) รวบรวมข้อมูลข่าวสารต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการให้เป็นไป
ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสรของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
(๗) ตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อดำเนินการตามอำนาจ
หน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย
(๘) ดำเนินงานอื่นใดตามที่อธิบดีมอบหมาย
ข้อ ๙ การประชุมของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารต้องมีกรรมการมาประชุม
ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุม
เลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียง
หนึ่งเสียงในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียง
หนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด
ข้อ ๑๐ ให้นำความในข้อ ๙ มาใช้บังคับการประชุมของคณะอนุกรรมการหรือ
คณะทำงานที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารแต่งตั้งโดยอนุโลม
ข้อ ๑๑ มติของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารต้องได้รับความเห็นชอบจากอธิบดี
ก่อนจึงจะดำเนินการตามมตินั้นได้
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร
ข้อ ๑๒ ให้หน่วยงานในสังกัดจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความ
ครอบครองหรือควบคุมดูแล ดังนี้
(๑) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาตามมาตรา ๗
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
(๒) ข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ตามมาตรา ๙
แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
(๓) ข้อมูลข่าวสารอื่นตามมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูล
ข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
ในการจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง ให้คำนึงถึงลักษณะของ
ข้อมูลข่าวสารดังกล่าวว่าเป็นข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๔ หรือมาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติ
ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ หรือไม่ด้วย
ให้หน่วยงานในสังกัดจัดส่งข้อมูลข่าวสารตรา (๑) และ (๒) ไปยังคณะกรรมการ
ข้อมูลข่าวสาร เพื่อให้คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารจัดส่งข้อมูลข่าวสารตาม (๑) และ (๒) ไปยังสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของกรมประชาสัมพันธ์
ข้อ ๑๓ ให้หน่วยงานให้บริการข้อมูลข่าวสารจัดทำดรรชนีข้อมูลข่าวสารตาม
ข้อ ๑๒ (๑) และ (๒) ที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแล โดยให้มีรายละเอียดเพียงพอที่
ประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง
ข้อ ๑๔ ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๒ ให้หน่วยงานของกรมประชาสัมพันธ์
จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ ติดตามและประสานงานในการดำเนินงานดังกล่าวให้
เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
การขอรับข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต
ข้อ ๑๕ การเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารให้ทำ
หนังสือยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร พร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นต่ออธิบดีหรือผู้มี
อำนาจอนุญาต
ในกรณีที่ผู้ขอไม่ยื่นคำขอหรือไม่อายยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร ให้เจ้าหน้า
ที่จดแจ้งรายละเอียดลงในแบบคำขอและหมายเหตุถึงเหตุที่ไม่มีการยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษร
สำหรับกรณีจำเป็นหรือเร่งด่วน อาจขอโดยทางโทรสารก็ได้ โดยให้แจ้งชื่อ
ตำแหน่งและที่อยู่ของผู้ขอด้วย
การพิจารณาอนุญาต ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ในตารางกำหนดอายุเอกสาร
และแยกประเภทข้อมูลข่าวสารของกรมประชาสัมพันธ์
ข้อ ๑๖ ในกรณีที่จะจ้องมีการวินิจฉัยเกี่ยวกับการให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารให้
ผู้ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ระดับ ๖ ขึ้นไปเป็นผู้มีอำนาจอนุญาตเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร
ข้อ ๑๗ ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่น หรือมติคณะรัฐมนตรี
กำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต
จะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย
การบริการข้อมูลข่าวสาร
ข้อ ๑๘ ให้หน่วยงานในกรมประชาสัมพันธ์รวบรวม จัดเตรียม และจัดให้มี
ข้อมูลข่าวสารที่ได้จัดแยกประเภทตามข้อ ๑๒ แล้ว อันเป็นข้อมูลข่าวสารซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบ
ของตน เพื่อเผยแพร่ ขาย จำหน่าย จ่ายแจก ตรวจดู และค้นคว้า ตลอดจนจัดหาและจัดทำสำเนา
ข้อมูลข่าวสารดังกล่าวตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
การบริการข้อมูลข่าวสารนอกจากที่กล่าวในวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามคำแนะนำ
หรือความเห็นของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร
ข้อ ๑๙ ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในระหว่างการดำเนินการจัดแยกประเภทให้ดำเนิน
การพิจารณาว่าเป็นข้อมูลข่าวสารประเภทใด เว้นแต่เป็นเรื่องลับตามระเบียบว่าด้วยการรักษา
ความลับของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๓ หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผยตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูล
ข่าวสารของราชการ หรือผู้มีอำนาจอนุญาตตามข้อ ๑๖ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย
ข้อ ๒๐ ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เพื่อขายหรือจำหน่าย ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารกำหนด
ข้อ ๒๑ การเรียกค่าธรรมเนียมการเข้าตรวจดู ขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มี
คำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้เป็นไปตามคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของกรมประชา
สัมพันธ์กำหนด ทั้งนี้ ภายใต้หลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของ
ราชการได้กำหนดไว้
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง ให้เจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบข้อมูล
ข่าวสารนั้นเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน
ปี ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอขอให้รับรอง
ข้อ ๒๒ การบริการส่งข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยทางโทรสาร ให้ดำเนินการได้
เฉพาะกรณีเร่งด่วน โดยคำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น จำนวนข้อมูลข่าวสาร ระยะเวลาและ
ค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้ ให้ผู้มีตำแหน่งตั้งแต่หัวหน้าฝ่ายหรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้พิจารณา
อนุญาต
ข้อ ๒๓ การบริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว ทั้งนี้ ให้ถือ
ปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการปฏิบัติราชการพื่อประชาชนของหน่วยงาน
ของรัฐ พ.ศ. ๒๕๓๒
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสาร
ข้อ ๒๔ ให้หน่วยงานในกรมประชาสัมพันธ์ควบคุมดูแลข้อมูลข่าวสารที่อยู่ใน
ความรับผิดชอบให้เป็นไปตามกฎหมายและระเบียบของราชการ และจัดสถานที่บริการข้อมูล
ข่าวสารดังนี้
(๑) ส่วนกลาง ที่หอสมุดกลาง กรมประชาสัมพันธ์
(๒) ส่วนภูมิภาค ที่สำนักประชาสัมพันธ์เขต และที่สำนักงาน
ประชาสัมพันธ์จังหวัด
ประกาศ ณ วันที่ ๑๓ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๔
สุชาติ สุชาติเวชภูมิ
อธิบดีกรมประชาสัมพันธ์
[รก.๒๕๔๔/พ๑๐๖ง/๑๔/๒๒ ตุลาคม ๒๕๔๔]
ชไมพร/พิมพ์
๓ พฤษภาคม ๒๕๔๕
ระเบียบกรมประชาสัมพันธ์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2544 (Office of the Council of State). Retrieved via LawPlayer, https://lawplayer.com/th/act/pythainlp_784a67db1078a508
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
Thai official texts excluded from copyright (Copyright Act B.E. 2537 s.7)；開放資料層 CC BY 署名
本頁資料來源：สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (OCS)·整理提供：法律人 LawPlayer· lawplayer.com