資料由法律人 LawPlayer整理提供·กฎหมายไทย / LawPlayer จากสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ระเบียบการประปานครหลวง
ระเบียบการประปานครหลวง
ฉบับที่ ๖๔
ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้าง
ของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๔๖)[๑]
โดยที่เห็นเป็นการสมควรปรับปรุงแก้ไขระเบียบการประปานครหลวง ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง ให้มีความเหมาะสม รัดกุมและสอดคล้องกับสภาพการณ์ในปัจจุบันยิ่งขึ้น อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓๓ (๒) แห่งพระราชบัญญัติการประปานครหลวง พ.ศ. ๒๕๑๐ จึงวางระเบียบไว้ดังนี้
ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๔ ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๔๖)
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๘ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๖ เป็นต้นไป
ข้อ ๓ ให้ยกเลิก
(๑) ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๒ ว่าด้วยการจดทะเบียนผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๔๔)
(๒) ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๓ ว่าด้วยการประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างวางท่อประปาของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๔๔)
บรรดา ระเบียบ คำสั่งและหลักเกณฑ์อื่นใดที่มีข้อกำหนดในเรื่องเดียวกันกับที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
ข้อ ๔ ให้ประธานคณะกรรมการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้าง ที่ได้รับการแต่งตั้งตามข้อ ๗ เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
ข้อ ๕ ในระเบียบนี้
ทะเบียนผู้รับจ้าง หมายถึง บัญชีรายชื่อนิติบุคคลเดียวหรือนิติบุคคลร่วมที่มีคุณสมบัติตามที่การประปานครหลวงกำหนด ซึ่งการประปานครหลวงได้ขึ้นทะเบียนไว้เพื่อประโยชน์แก่การรับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง
ผู้รับจ้าง หมายถึง นิติบุคคลเดียวหรือนิติบุคคลร่วมที่การประปานครหลวงได้ขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง
ขีดความสามารถในการรับงาน หมายถึง วงเงินรวมสูงสุดที่การประปานครหลวงกำหนดให้ผู้รับจ้างที่จะสามารถรับจ้างจากการประปานครหลวง
การประเมินผล หมายถึง การกะประมาณค่าให้คะแนนผลการปฏิบัติงานกับผู้รับจ้าง เพื่อนำผลการประเมินมาใช้พิจารณาลงโทษหรือส่งเสริมสนับสนุน ตามที่การประปานครหลวงกำหนด
ข้อ ๖ การจดทะเบียนผู้รับจ้างและประเมินผลผู้รับจ้าง ตามระเบียบนี้ มีวัตถุประสงค์ เพื่อ
(๑) คัดเลือกผู้รับจ้างให้เหมาะสมกับลักษณะงาน
(๒) กำหนดและปรับขีดความสามารถในการรับงานของผู้รับจ้างได้อย่างเหมาะสมตลอดเวลา
(๓) ติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างและพิจารณาลงโทษ หรือ ส่งเสริมสนับสนุนผู้รับจ้าง
คณะกรรมการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้าง
ข้อ ๗ ให้การประปานครหลวงแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้างคณะหนึ่งเรียกโดยย่อว่า ก.พ.จ. ประกอบด้วย คณะกรรมการไม่เกิน ๙ คน โดยมีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติตามระเบียบนี้ โดยความเห็นชอบของผู้ว่าการ
(๒) พิจารณาการขอจดทะเบียนผู้รับจ้าง รวมทั้งกำหนดระยะเวลาในการพิจารณาผลการจดทะเบียนตามลักษณะงานแต่ละประเภท
(๓) พิจารณาการขอปรับเพิ่มขีดความสามารถในการรับงานของผู้รับจ้างแล้วนำเสนอผู้ว่าการอนุมัติ
(๔) มีอำนาจลงโทษและหรือส่งเสริมสนับสนุนผู้รับจ้างและบุคลากรผู้รับจ้างจากผลการประเมินผลงานตามที่การประปานครหลวงกำหนด แล้วรายงานให้ผู้ว่าการทราบทุกครั้ง
(๕) มีอำนาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้างเรียกโดยย่อว่า อ.ก.พ.จ. เพื่อช่วยกลั่นกรองและหรือปฏิบัติหน้าที่ตามที่ ก.พ.จ. มอบหมาย
การจดทะเบียน
ข้อ ๘ งานที่ต้องจดทะเบียนตามระเบียบนี้ ได้แก่ งานก่อสร้างของการประปานครหลวง ประกอบด้วย งานก่อสร้างวางท่อประธาน งานก่อสร้างวางท่อจ่ายน้ำกับท่อบริการ งานก่อสร้างงานโยธา งานก่อสร้างระบบส่งน้ำประปา งานก่อสร้างระบบน้ำดิบและหรือ ระบบผลิตน้ำประปาและหรือ สถานีสูบน้ำกับถังเก็บน้ำ
ข้อ ๙ การจดทะเบียนผู้รับจ้างตามระเบียบนี้ ให้จดทะเบียนได้ทั้งในฐานะนิติบุคคลเดียวหรือฐานะนิติบุคคลร่วมในลักษณะ Joint venture หรือ Consortium
ผู้รับจ้างรายที่ถูกเพิกถอนออกจากทะเบียนผู้รับจ้าง และผู้รับจ้างชั้น ๓ ตาม ข้อ ๑๐ จะไม่สามารถยื่นขอจดทะเบียนใหม่ทั้งในฐานะนิติบุคคลเดี่ยว และหรือนิติบุคคลร่วมได้ จนกว่าจะพ้นระยะเวลาที่ถูกลงโทษ
หลักเกณฑ์ วิธีปฏิบัติ และแบบของเอกสารการขอจดทะเบียนให้เป็นไปตามที่ ก.พ.จ. กำหนด เว้นแต่งานที่ต้องจัดจ้างร่วมกับส่วนราชการหรือรัฐวิสาหกิจอื่น หรืองานที่ใช้เงินกู้ ให้ปฏิบัติตามเงื่อนไขของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือเจ้าของแหล่งเงินกู้นั้น
ข้อ ๑๐ การประปานครหลวงจะจัดชั้น (Class) ของผู้รับจ้างที่ได้ขึ้นทะเบียนแล้วเป็น ๓ ระดับ คือผู้รับจ้างชั้น ๑ ผู้รับจ้างชั้น ๒ และผู้รับจ้างชั้น ๓ โดยผู้รับจ้างในแต่ละลำดับชั้นจะมีสิทธิดังนี้
ผู้รับจ้างชั้น ๑ จะได้รับสิทธิพิเศษจากการประปานครหลวงดังนี้
(๑) สามารถรับงานก่อสร้างได้สูงเป็นสองเท่าของวงเงินขีดความสามารถในการรับงาน
(๒) จะได้รับการพิจารณาให้เข้ารับงานที่การประปานครหลวงกำหนดว่าจะจ้างเฉพาะผู้รับจ้างชั้น ๑ เท่านั้น
(๓)[๒] (ยกเลิก)
(๔) ได้รับการประกาศเป็นผู้รับจ้างชั้น ๑ ใน Internet ของการประปานครหลวง
ผู้รับจ้างชั้น ๒ สามารถรับงานได้ในวงเงินขีดความสามารถในการรับงานและสิทธิต่างๆ ตามหลักเกณฑ์ปกติในเงื่อนไขการจัดจ้าง และเงื่อนไขตามสัญญา
ผู้รับจ้างชั้น ๓ ไม่มีสิทธิซื้อเอกสารประกวดราคา/สอบราคา และหรือรับงานก่อสร้างของการประปานครหลวง จนกว่าจะได้รับการพิจารณาเลื่อนลำดับชั้น
ผู้รับจ้างจะได้รับการจัดอยู่ในชั้น (Class) ใด ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ ก.พ.จ. กำหนด
ข้อ ๑๑ นิติบุคคลที่ประสงค์จะยื่นขอจดทะเบียนเป็นผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวงสามารถยื่นขอจดทะเบียนได้ตลอดเวลา โดยการประปานครหลวงจะพิจารณาการขอจดทะเบียนปีละ ๒ ครั้ง ยกเว้นงานที่มีเงื่อนไขผู้พันแหล่งเงินกู้เป็นอย่างอื่น ให้ยื่นขอจดทะเบียนได้เป็นครั้งคราวตามประกาศของการประปานครหลวง
ข้อ ๑๒ ผลการพิจารณาการจดทะเบียนผู้รับจ้างจะต้องได้รับอนุมัติจากผู้ว่าการก่อน แล้วจึงประกาศใช้โดยผู้มีรายชื่อขึ้นทะเบียนไว้ จะมีสิทธิเข้ารับงานจ้างกับการประปานครหลวงได้ตามสิทธิในแต่ละระดับชั้นของผู้รับจ้างตามข้อ ๑๐
เพื่อประโยชน์ของการประปานครหลวง ผู้ว่าการมีอำนาจยกเลิกทะเบียนผู้รับจ้างทั้งหมด และหรือให้จดทะเบียนใหม่เมื่อใดก็ได้
ข้อ ๑๓[๓] เมื่อได้รับการขึ้นทะเบียนแล้ว ทุกกำหนด ๒ ปี ผู้รับจ้างจะต้องส่งงบการเงินฉบับล่าสุดให้การประปานครหลวงพิจารณาทบทวนฐานะทางการเงิน เพื่อปรับวงเงินขีดความสามารถในการรับงานให้ถูกต้องตามความเป็นจริง
ผู้รับจ้างที่ไม่ส่งงบการเงินฉบับล่าสุดให้การประปานครหลวงภายใน ๒๐ วัน นับแต่วันที่ครบกำหนดจะถูกระงับสิทธิในการเข้าร่วมประกวดราคา และสิทธิอื่น ๆ ที่จะได้รับจากการประปานครหลวงเป็นการชั่วคราว จนกว่าผู้รับจ้างจะได้จัดส่งเอกสารดังกล่าวและได้รับการพิจารณาทบทวนฐานะทางการเงินจากการประปานครหลวงแล้วเสร็จ
เมื่อผู้รับจ้างลงนามสัญญาจ้างกับการประปานครหลวงแล้ว ขีดความสามารถในการรับงานจะถูกหักออกตามมูลค่างานของสัญญานั้น ในกรณีที่จำเป็น ผู้รับจ้างอาจขอปรับเพิ่มขีดความสามารถในการรับงานได้ โดยยื่นคำขอพร้อมรายละเอียดได้ไม่เกินปีละ ๑ ครั้ง
การประเมินผล
ข้อ ๑๔ ผู้รับจ้างที่ได้รับการขึ้นทะเบียนไว้ เมื่อได้ปฏิบัติงานจ้างกับการประปานครหลวง จะต้องได้รับการประเมินผลการปฏิบัติงานทั้งของผู้รับจ้างและบุคลากรผู้รับจ้างดังนี้
(๑) ประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้รับจ้างในทุกช่วงหกเดือน และประเมินผลครั้งสุดท้ายโดยสรุปรวมทั้งสัญญาเมื่องานแล้วเสร็จ
(๒) ประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรผู้รับจ้างตลอดระยะเวลาที่ปฏิบัติงานอยู่
หลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการประเมินผลการปฏิบัติงานในขั้นตอนต่าง ๆ ให้เป็นไปตามที่ ก.พ.จ. กำหนด
การลงโทษและการส่งเสริมสนับสนุน
การลงโทษ
ข้อ ๑๕[๔] ผู้รับจ้างและบุคลากรผู้รับจ้างจะได้รับการลงโทษจากการประเมินผลการปฏิบัติงานและหรือความบกพร่องอื่น ๆ แล้วแต่กรณี ตามหลักเกณฑ์ ขั้นตอนและวิธีปฏิบัติที่ ก.พ.จ. กำหนดดังนี้
(๑) ผู้รับจ้างจะถูกตัดสิทธิมิให้รับงานจ้างใหม่กับการประปานครหลวงเป็นการชั่วคราวเมื่อไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินในระหว่างอายุสัญญาจ้าง
(๒) ผู้รับจ้างจะถูกปรับลดชั้น เมื่อการประเมินผลการปฏิบัติงานทั้งสัญญาไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนด และหรือถูกปรับเนื่องจากงานล่าช้าเมื่อสิ้นสุดสัญญาเกินกว่าร้อยละ ๑๐ ของวงเงินค่างานผู้รับจ้างที่ถูกปรับลดชั้นแล้วอาจได้รับการพิจารณาให้เลื่อนชั้นกลับขึ้นมาได้อีก
(๓) บุคลากรผู้รับจ้างที่ไม่ผ่านเกณฑ์การประเมิน จะถูกห้ามมิให้ปฏิบัติงานก่อสร้างของการประปานครหลวงเป็นการชั่วคราวหรือถาวร แล้วแต่กรณี
(๔) ผู้รับจ้างจะถูกเพิกถอนออกจากทะเบียนผู้รับจ้างในกรณีใดกรณีหนึ่งหรือหลายกรณีร่วมกันดังนี้
ก. ถูกตรวจพบว่าเอกสารส่วนใดส่วนหนึ่งที่ใช้ในการยื่นขอจดทะเบียนหรือยื่นเสนอราคาในการจัดจ้างเป็นเอกสารเท็จ
ข. ถูกการประปานครหลวงบอกเลิกสัญญาเนื่องจากความผิดของผู้รับจ้าง
ค. มีประวัติการถูกลงโทษลดชั้นไปอยู่ชั้น ๓ ถึง ๒ ครั้งในเวลา ๕ ปีในงานประเภทเดียวกัน หากการถูกลงโทษลดชั้นมีช่วงเวลาทับซ้อนกัน เนื่องจากผู้รับจ้างไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินหลายสัญญา ให้นับเป็นการถูกลงโทษในครั้งเดียวกัน แต่มีผลเป็นการขยายช่วงเวลาการถูกลงโทษ
เมื่อผู้มีอำนาจสั่งลงโทษแล้ว ให้มีหนังสือแจ้งผู้รับจ้างและหรือบุคลากรผู้รับจ้างทราบภายใน ๑๕ วัน
การส่งเสริมสนับสนุน
ข้อ ๑๖ ผู้รับจ้างที่ได้รับการประเมินผลการปฏิบัติงานดีตามเกณฑ์ที่ ก.พ.จ. กำหนด จะได้รับการพิจารณาให้เลื่อนชั้น ซึ่งจะได้รับสิทธิพิเศษต่าง ๆ ตามที่กำหนดไว้ในแต่ละชั้น รวมทั้งจะได้รับการส่งเสริมสนับสนุนอื่น ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่ ก.พ.จ. กำหนด
การอุทธรณ์
ข้อ ๑๗ ผู้รับจ้างและหรือบุคลากรผู้รับจ้างที่ถูกลงโทษตามระเบียบนี้ มีสิทธิอุทธรณ์ต่อผู้ว่าการโดยทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อผู้อุทธรณ์ภายในกำหนด ๓๐ วัน นับแต่วันทราบการสั่งลงโทษ และให้ผู้ว่าการเป็นผู้พิจารณาวินิจฉัยสั่งการ เมื่อผู้ว่าการพิจารณาวินิจฉัยสั่งการอุทธรณ์เป็นประการใดแล้ว ให้แจ้งให้ผู้อุทธรณ์ทราบเป็นหนังสือคำวินิจฉัยสั่งการดังกล่าวให้เป็นที่สุด
บทเฉพาะกาล
ข้อ ๑๘ เมื่อระเบียบนี้ใช้บังคับแล้ว ข้อกำหนดในข้อบังคับ ระเบียบ คำสั่งใดหรือหลักเกณฑ์วิธีปฏิบัติใดที่ได้อ้างถึงระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๒ (พ.ศ. ๒๕๔๔) และหรือฉบับที่ ๖๓ (พ.ศ. ๒๕๔๔) หรืออ้างถึงข้อกำหนดในระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๒ (พ.ศ. ๒๕๔๔) และหรือฉบับที่ ๖๓ (พ.ศ. ๒๕๔๔) ให้ถือว่าอ้างถึงระเบียบ ว่าด้วย การจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง ฉบับนี้ในข้อกำหนดที่มีนัยเช่นเดียวกัน แล้วแต่กรณี
ข้อ ๑๙ บรรดาระเบียบ คำสั่ง หลักเกณฑ์ หรือวิธีปฏิบัติที่ใช้บังคับอยู่ก่อนวันที่ระเบียบนี้มีผลใช้บังคับให้คงใช้บังคับได้ต่อไปเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้จนกว่าจะมีคำสั่ง หลักเกณฑ์หรือวิธีปฏิบัติในเรื่องนั้น ๆ ตามระเบียบนี้
ประกาศ ณ วันที่ ๘ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๖
สุธรรม ชัชวาลวงศ์
ผู้ว่าการ การประปานครหลวง
ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๔ ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๕๐)[๕]
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๐ เป็นต้นไป
ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๔ ว่าด้วย การจดทะเบียนและประเมินผล ผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๕๐) (แก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ ๒)[๖]
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่ วันที่ ๒๘ กันยายน พ.ศ. ๒๕๕๐ เป็นต้นไป
ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๔ ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๕๓)[๗]
ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ เป็นต้นไป
ฐิติพงษ์/สุนันทา/ผู้จัดทำ
๒๐ ธันวาคม ๒๕๕๐
สุเมธ/ปรับปรุง
๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๘
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐/ตอนพิเศษ ๑๐๔ ง/หน้า ๑๗/๙ กันยายน ๒๕๔๖
[๒] ข้อ ๑๐ (๓) ยกเลิกโดยระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๔ ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๕๓)
[๓] ข้อ ๑๓ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๔ ว่าด้วย การจดทะเบียนและประเมินผล ผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๕๐) (แก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ ๒)
[๔] ข้อ ๑๕ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ ๖๔ ว่าด้วย การจดทะเบียนและประเมินผล ผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. ๒๕๕๐) (แก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ ๒)
[๕] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๒๑ ง/หน้า ๖๔/๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๐
[๖] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๔/ตอนพิเศษ ๑๘๔ ง/หน้า ๑๒/๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๐
[๗] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๑๔๖ ง/หน้า ๘/๒๐ ธันวาคม ๒๕๕๓
ระเบียบการประปานครหลวง ฉบับที่ 64 ว่าด้วยการจดทะเบียนและประเมินผลผู้รับจ้างงานก่อสร้างของการประปานครหลวง (พ.ศ. 2546) (ฉบับ Update ณ วันที่ 20/12/2553) (แก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 3) (Office of the Council of State). Retrieved via LawPlayer, https://lawplayer.com/th/act/pythainlp_c468575e4e01883f
ที่มา: ระบบกลางกฎหมาย law.go.th (สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา).
Thai official texts excluded from copyright (Copyright Act B.E. 2537 s.7)；開放資料層 CC BY 署名
本頁資料來源：สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (OCS)·整理提供：法律人 LawPlayer· lawplayer.com