ระเบียบเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์ ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์ พ.ศ. 2552

• จำนวนมาตรา: 24

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

ระเบียบเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

พ.ศ.

๒๕๕๒

เพื่อให้การบริการ การจัดระบบ การขอ การอนุญาต

และการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

เป็นไปด้วยความเรียบร้อยรวดเร็วและสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในการรับรองสิทธิของประชาชนในการรับข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองของหน่วยงานของรัฐ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๙

แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ประกอบด้วยข้อ ๔

แห่งประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑ และประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

เรื่อง การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการขอสำเนา หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

ลงวันที่ ๗ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๔๒ เทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์ จึงวางระเบียบ

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑

ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๕๒”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒[๑]

ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓

บรรดาระเบียบ

ข้อบังคับและคำสั่งอื่นใดของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์ ในส่วนที่กำหนดไว้แล้ว

ซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔

ในระเบียบนี้

“เทศบาล” หมายความว่า เทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

อำเภอลำดวน จังหวัดสุรินทร์

“หน่วยงานในสังกัด” หมายความว่า

สำนัก กอง ส่วน

หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่าส่วนในสังกัดเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

“ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ ไม่ว่าการสื่อความหมายนั้นจะทำได้โดยสภาพของสิ่งนั้นเองหรือโดยผ่านวิธีการใด

ๆ และไม่ว่าจะได้ทำไว้ในรูปของเอกสาร แฟ้ม รายงาน หนังสือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด

ภาพถ่าย ฟิล์ม การบันทึกภาพ หรือเสียง การบันทึกโดยคอมพิวเตอร์

หรือวิธีอื่นใดที่ทำให้สิ่งที่บันทึกไว้ปรากฏได้

“ข้อมูลข่าวสารของราชการ” หมายความว่า

ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครอง ควบคุม หรือดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและหน่วยงานในสังกัดเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

“ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์ ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

“นายกเทศมนตรี” หมายความว่า

นายกเทศมนตรีตำบลลำดวนสุรพินท์

“คณะกรรมการ” หมายความว่า

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

“วัน” หมายความว่า วันตามปีปฏิทิน

“วันทำการ” หมายความว่า

วันทำการตามปกติของหน่วยงานของรัฐ

“คำขอ” หมายความว่า คำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕

ให้นายกเทศมนตรีตำบลลำดวนสุรพินท์รักษาการตามระเบียบนี้

และให้มีอำนาจออกประกาศ หรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบ

ให้นายกเทศมนตรีตำบลลำดวนสุรพินท์มีอำนาจตีความและวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด

๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖

ให้มีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

ประกอบด้วย

(๑) ปลัดเทศบาล ประธานกรรมการ

(๒) รองปลัดเทศบาล กรรมการ

(๓) หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล กรรมการ

(๔) ผู้อำนวยการกองคลัง กรรมการ

(๕) ผู้อำนวยการกองช่าง กรรมการ

(๖) บุคลากร กรรมการ

(๗)

เจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและแผน กรรมการและเลขานุการ

(๘) เจ้าหน้าที่พัสดุ กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

(๙)

เจ้าพนักงานธุรการสำนักปลัดเทศบาล กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗

ให้คณะกรรมการมีอำนาจและหน้าที่

ดังต่อไปนี้

(๑) เสนอนโยบายหรือมาตรการเกี่ยวกับการบริหาร

การจัดระบบ การขอ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสาร

(๒)

ให้คำแนะนำหรือความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา รวมทั้งการจัดพิมพ์และการเผยแพร่

(๓)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผยหรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ

(๔)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่เทศบาล

หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร

หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาที่ออก

ตามความในกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๕)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดทำและปรับปรุงข้อมูลข่าวสารตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี

ว่าด้วยงานสารบรรณ หรือข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์ต่อราชการ

(๖)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารกับส่วนราชการ

(๗)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นในกรณีมีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

(๘)

แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

(๙)

เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือให้ชี้แจงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร

(๑๐)

ดำเนินงานอื่นใดตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘

การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมดจึงเป็นองค์ประชุม

ถ้าประธานกรรมการและรองประธานกรรมการไม่มาประชุม

หรือไม่อยู่ในที่ประชุมให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก

กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน

ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙

ให้นำความในข้อ ๘

มาใช้บังคับการประชุมคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานที่คณะกรรมการแต่งตั้งโดยอนุโลม

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐

มติของคณะกรรมการให้ถือเป็นยุติ

เว้นแต่มีความเห็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันควรก็ให้เสนอนายกเทศมนตรีวินิจฉัยชี้ขาดต่อไป

หมวด

๒

ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑

ให้จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

ขึ้นอยู่ในความรับผิดชอบควบคุมหรือดูแลของสำนักปลัดเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

เพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่

จำหน่าย จ่ายแจก รวมทั้งปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามระเบียบนี้ตามกฎหมาย

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หมวด

๓

การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒

ให้หน่วยงานในสังกัดจัดแยกประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความรับผิดชอบหรือควบคุมดูแล

โดยให้แยกออกเป็นประเภทตามกฎหมายข้อมูลข่าวสารของราชการ ดังนี้

(๑) ข้อมูลข่าวสารที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

(๒)

ข้อมูลข่าวสารที่ต้องจัดไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้

(๓) ข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ

(๔) ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล

การจัดแยกข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง

ให้คำนึงถึงลักษณะของข้อมูลข่าวสาร ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการประกอบ

ว่าเป็นข้อมูลข่าวสารที่จะเปิดเผยได้

หรือเป็นข้อมูลข่าวสารที่มีคำสั่งมิให้เปิดเผยได้

ให้หน่วยงานต้นสังกัดจัดส่งสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง

(๑) และ (๒) ไปยังศูนย์ข้อมูลข่าวสารของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์ เพื่อให้ประชาชนตรวจดู

ค้นคว้าหรือขอสำเนา

ให้หน่วยงานต้นสังกัดจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุม

ดูแล การตรวจสอบ ติดตาม และประสานงานในการดำเนินการตามวรรคหนึ่งและวรรคสาม

ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและเป็นปัจจุบันอยู่เสมอรวมทั้งรับผิดชอบในการพิจารณาให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น

ๆ ที่อยู่ในครอบครอง ควบคุม

หรือดูแลซึ่งไม่อยู่ในหลักเกณฑ์ที่จะต้องส่งให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารตามวรรคสาม

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓

ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำดรรชนีข้อมูลข่าวสารที่หน่วยงานในสังกัดส่งมาให้ตามข้อ

๑๒ วรรคสาม

หมวด

๔

การขอตรวจดู

การขอข้อมูลข่าวสารและการขออนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔

ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ตั้งแสดงไว้

ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของราชการ

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕

การขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร

หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารที่มีคำรับรองถูกต้องให้ยื่นคำขอเป็นหนังสือ

ตามแบบที่เทศบาลกำหนดต่อเจ้าหน้าที่ของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ให้เจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับคำขอตรวจสอบว่า

ข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้นเป็นข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครอง ควบคุม

หรือดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสาร หรืออยู่ในครอบครอง

ควบคุมหรือดูแลของเทศบาลหรือหน่วยงานนอกสังกัดอื่นใด

หากเป็นข้อมูลข่าวสารและอยู่ในความครอบครอง

ควบคุมหรือดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารให้เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ข้อมูลข่าวสาร

ซึ่งเป็นพนักงานเทศบาลไม่ต่ำกว่าระดับ ๓

เป็นผู้เสนอขออนุญาตผู้มีอำนาจลงนามในสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร

โดยลงลายมือชื่อ พร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุลและตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี

ให้ชัดเจน ทั้งนี้ ให้รับรองตามจำนวนที่ผู้ยื่นคำขอ ขอให้รับรอง

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖

ในกรณีขอตรวจดู ขอสำเนา

หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารอื่นซึ่งอยู่ในความครอบครอง

ควบคุม หรือดูแลของส่วนราชการอื่น

ให้เจ้าหน้าที่ผู้รับคำขอเสนอเรื่องไปยังส่วนราชการนั้น

พร้อมทั้งแนะนำให้ผู้ยื่นคำขอไปประสานกับหน่วยงานนั้นโดยตรงด้วย

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗

กรณีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอนั้น

หากกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของผู้ใดให้หน่วยงานนั้นแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียทราบโดยมิให้ชักช้า

เพื่อให้ผู้มีส่วนได้เสียนั้นคัดค้านภายในเวลาที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๗

แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘

กรณีผู้มีอำนาจอนุญาตมีคำสั่งมิให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามคำขอใด

ให้แจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลให้ผู้ยื่นคำขอทราบ พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอทราบถึงสิทธิและระยะเวลาในการอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตดังกล่าวต่อคณะกรรมการการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสาร

ตามมาตรา ๑๘ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ด้วย

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙

ข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล ตามมาตรา ๒๓

แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการให้บริการ

โดยปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐

ข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในระหว่างการดำเนินการ

ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารหรือหน่วยงานในสังกัดพิจารณาให้บริการตามระเบียบนี้โดยอนุโลม

เว้นแต่เป็นข้อมูลข่าวสารลับ ตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.

๒๕๔๔ หรือเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

หรือตามที่ผู้มีอำนาจตามข้อ ๑๙ เห็นว่าเป็นเรื่องที่ไม่ต้องเปิดเผย

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑

ข้อมูลข่าวสารใด หากมีกฎหมาย

ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย

ระเบียบหรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒

ข้อมูลข่าวสารที่มีไว้เผยแพร่หรือจำหน่าย

ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ตามหลักเกณฑ์ที่เทศบาลกำหนด

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓

รายได้จากค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่าย

ให้ถือเป็นรายได้ของเทศบาลตำบลลำดวนสุรพินท์

หมวด

๕

กำหนดระยะเวลา

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔

การบริการข้อมูลข่าวสารตามคำขอให้หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้บริการภายในกำหนดระยะเวลา

ดังนี้

(๑)

การให้บริการข้อมูลข่าวสารที่จัดไว้ให้ประชาชนตรวจดู หรือขอสำเนา

หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองความถูกต้องของข้อมูลข่าวสารที่มีจำนวนข้อมูลไม่มาก

ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้รับคำขอนั้น

(๒) การให้บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ

ที่อยู่ในความครอบครอง ควบคุม หรือดูแลของหน่วยงานในสังกัด

ให้พิจารณาดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการที่ได้มีคำขอนั้น

ถ้าไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในวันทำการนั้นได้

ให้แจ้งกำหนดวันและเวลาตามที่เห็นสมควร เพื่อให้ผู้ยื่นคำขอมารับแต่ต้องไม่เกินสิบห้าวันทำการ

นับจากวันที่ได้รับคำขอ ในกรณี ที่มีเหตุจำเป็นอาจขออนุมัติจากนายกเทศมนตรี

เพื่อขอขยายเวลาออกไปได้แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันทำการนับจากวันที่ได้รับคำขอ

(๓) กรณีที่ต้องแจ้งให้ผู้มีส่วนได้เสียคัดค้าน

เมื่อรวมเวลาตั้งแต่วันรับคำขอการแจ้งให้คัดค้านการพิจารณาว่าจะสั่งเปิดเผยหรือไม่เปิดเผย

รวมแล้วต้องไม่เกินสามสิบวันทำการ ยกเว้นในกรณีที่มีเหตุจำเป็น

ให้ขออนุมัตินายกเทศมนตรีขอขยายเวลาออกไปได้

แต่ต้องแสดงเหตุผลและรวมแล้วต้องไม่เกินหกสิบวันทำการ

ประกาศ

ณ วันที่ ๓ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๒

พิชัย

สถิตอินทาพร

นายกเทศมนตรีตำบลลำดวนสุรพินท์

ปริยานุช/ผู้จัดทำ

๑๒

มกราคม ๒๕๕๓

นันท์นภัสร์/ตรวจ

๑๒

มกราคม ๒๕๕๓

[๑]

ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๗/ตอนพิเศษ ๑ ง/หน้า ๓๔/๖ มกราคม ๒๕๕๓