ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ว่าด้วย การจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. 2551

• จำนวนมาตรา: 25

มาตรา อารัมภบท

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

พ.ศ.

๒๕๕๑[๑]

ด้วยพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.

๒๕๔๐

กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้

ประกอบกับข้อ ๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง

หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๑

กำหนดว่าการให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสารหน่วยงานของรัฐ จะกำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้

โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วย

ประกอบกับได้มีการปรับปรุงโครงสร้างหน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมใหม่

สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

ว่าด้วยการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู พ.ศ. ๒๕๕๑”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารและระยะเวลาการให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

พ.ศ. ๒๕๔๙ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๙

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ

พนักงานราชการ ลูกจ้าง

และผู้มาช่วยปฏิบัติราชการของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมและสำนักงานรัฐมนตรี

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ

ประกาศและคำสั่งอื่นใดของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

มาตรา ข้อ ๖

ข้อ ๖ ในระเบียบนี้

“สำนักงาน” หมายความว่า

สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

“ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

ข้อมูลข่าวสารของราชการตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลของศูนย์ข้อมูลข่าวสารและหน่วยงานในสังกัดของสำนักงาน

“ศูนย์ข้อมูลข่าวสาร” หมายความว่า

ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของกระทรวงอุตสาหกรรมตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

“หน่วยงานในสังกัด” หมายความว่า

สำนัก กอง หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากองในสำนักงาน

“หน่วยงานที่ให้บริการข้อมูลข่าวสาร”

หมายความว่า ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของกระทรวงอุตสาหกรรมและของหน่วยงานในสังกัด

“คณะกรรมการ” หมายความว่า

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

“แบบคำขอ” หมายความว่า

แบบคำขอข้อมูลข่าวสารตามระเบียบนี้

มาตรา ข้อ ๗

ข้อ ๗ ให้ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมรักษาการตามระเบียบนี้

และให้มีอำนาจออกประกาศหรือคำสั่งเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติตามระเบียบนี้

มาตรา ข้อ ๘

ข้อ ๘ ในกรณีที่มีปัญหาหรืออุปสรรคในการปฏิบัติตามระเบียบนี้

ให้ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมีอำนาจวินิจฉัยสั่งการตามที่เห็นสมควร

หมวด

๑

คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๙

ข้อ ๙ ให้มี “คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ในสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม” เรียกโดยย่อว่า “กข.สปอ.”

ประกอบด้วย รองปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมหรือผู้ตรวจราชการกระทรวงอุตสาหกรรมที่ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมาย

เป็นประธานคณะกรรมการ หัวหน้าสำนักงานรัฐมนตรี

ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ผู้อำนวยการสำนักตรวจและประเมินผล

ผู้อำนวยการสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ ผู้ตรวจสอบภายใน หัวหน้ากลุ่มพัฒนาระบบบริหาร

ผู้อำนวยการสำนักพัฒนาทรัพยากรบุคคล และผู้อำนวยการสำนักกฎหมายเป็นกรรมการ

โดยมีผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง เป็นกรรมการและเลขานุการ

หัวหน้ากลุ่มอำนวยการและบริหารทั่วไป หัวหน้ากลุ่มการคลังและพัสดุ

หัวหน้ากลุ่มบริหารทรัพยากรบุคคลหัวหน้ากลุ่มประชาสัมพันธ์ สำนักบริหารกลาง

และผู้แทนสำนักกฎหมาย เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

มาตรา ข้อ ๑๐

ข้อ ๑๐ ให้ กข.สปอ. มีอำนาจและหน้าที่ดังต่อไปนี้

(๑) กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการบริหาร การจัดระบบ

การขอ การอนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๒) พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการไม่ต้องเปิดเผย

หรือข้อมูลข่าวสารของราชการที่เป็นความลับของทางราชการ

(๓)

พิจารณาวินิจฉัยประเภทข้อมูลข่าวสารของราชการที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติ กรมศิลปากร หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ

(๔)

ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับการเชื่อมโยงข้อมูลข่าวสารของราชการกับหน่วยงานของรัฐและเอกชน

(๕)

พิจารณาวินิจฉัยกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินการตามระเบียบนี้

(๖) แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงาน

เพื่อปฏิบัติการในเรื่องใด ๆ ตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

(๗)

เชิญบุคคลใดมาสอบถามหรือให้ชี้แจงแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสาร

(๘)

ดำเนินงานอื่นใดตามที่ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมาย

มาตรา ข้อ ๑๑

ข้อ ๑๑ การประชุมคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด

จึงจะเป็นองค์ประชุม

ถ้าประธานกรรมการไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้

ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่ง

เพื่อปฏิบัติหน้าที่เป็นประธานในที่ประชุม

การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุม

ให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน

ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน

ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นได้อีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

มาตรา ข้อ ๑๒

ข้อ ๑๒ ให้นำความในข้อ ๑๑

มาใช้บังคับกับการประชุมคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่ กข.สปอ. แต่งตั้ง

โดยอนุโลมด้วย

มาตรา ข้อ ๑๓

ข้อ ๑๓ มติของ กข.สปอ. ให้ถือเป็นยุติ

เว้นแต่มีความเห็นเป็นหลายฝ่ายหรือมีเหตุอันสมควร

กรณีหน่วยงานในสังกัดเจ้าของเรื่องมีความเห็นเป็นอย่างอื่นและประสงค์ให้เสนอปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมวินิจฉัยต่อไป

หมวด

๒

การจัดระบบข้อมูลข่าวสารให้ประชาชนเข้าตรวจดู

มาตรา ข้อ ๑๔

ข้อ ๑๔ ให้หน่วยงานในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมจัดประเภทข้อมูลข่าวสารที่อยู่ในความครอบครองหรือควบคุมดูแลดังต่อไปนี้

และส่งบัญชีรายชื่อพร้อมข้อมูลข่าวสารดังกล่าวให้สำนักบริหารกลาง

เพื่อรวบรวมและจัดระบบข้อมูลไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู ณ

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการตามข้อ ๒๕ (๑)

(๑)

ผลการพิจารณาหรือคำวินิจฉัยที่มีผลโดยตรงต่อเอกชน รวมทั้งความเห็นแย้ง

และคำสั่งที่เกี่ยวข้องในการพิจารณาวินิจฉัยดังกล่าว

(๒)

นโยบายหรือการตีความที่ไม่เข้าข่ายต้องลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

(๓) แผนงาน โครงการ

และงบประมาณรายจ่ายประจำปีของปีที่กำลังดำเนินการ

(๔)

คู่มือหรือคำสั่งเกี่ยวกับวิธีปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมเฉพาะที่มีผลกระทบต่อสิทธิหน้าที่ของเอกชน

(๕)

สิ่งพิมพ์ที่ได้มีการอ้างถึงโดยข้อมูลข่าวสารอื่นที่ลงพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษา

(๖) สัญญาสัมปทาน สัญญาที่มีลักษณะเป็นการผูกขาดตัดตอน

หรือสัญญาร่วมทุนกับเอกชนในการจัดทำบริการสาธารณะ

(๗) มติคณะรัฐมนตรี

หรือมติคณะกรรมการที่แต่งตั้งโดยกฎหมายหรือโดยมติคณะรัฐมนตรี

(๘)

ข้อมูลข่าวสารอื่นตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ

พ.ศ. ๒๕๔๐ กำหนด ได้แก่

ประกาศประกวดราคาและประกาศสอบราคาที่หัวหน้าส่วนราชการลงนามแล้ว

และผลการพิจารณาการจัดซื้อ จัดจ้าง

ทั้งนี้ ตามมาตรา ๙

แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

มาตรา ข้อ ๑๕

ข้อ ๑๕ ให้หน่วยงานในสังกัดสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมจัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุม

ดูแล ตรวจสอบติดตาม และประสานงานในการดำเนินการตามข้อ ๑๔

หมวด

๓

การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๖

ข้อ ๑๖ ให้บุคคลผู้ขอเข้าตรวจดู ศึกษา

หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสารของราชการสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมแสดงความจำนงต่อเจ้าหน้าที่โดยการยื่นคำขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารตามแบบที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมกำหนดต่อเจ้าหน้าที่

ณ สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

บุคคลไม่ว่าจะมีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวข้องหรือไม่ก็ตาม

ย่อมมีสิทธิเข้าตรวจดู ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ

ตามข้อ ๑๔ ได้

คนต่างด้าว ตามมาตรา ๔

แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ จะมีสิทธิตามวรรคหนึ่งและวรรคสองเพียงใด

ให้เป็นไปตามที่กำหนด

โดยกฎกระทรวงออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

มาตรา ข้อ ๑๗

ข้อ ๑๗ เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจอนุญาต

(๑) การขอเข้าตรวจดูหรือศึกษา ค้นคว้า

ให้หัวหน้าหน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๒๕

หรือเจ้าหน้าที่ผู้ได้รับแต่งตั้งให้รับผิดชอบสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารเป็นผู้อนุญาต

(๒) การขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้อง

ให้หัวหน้าหน่วยงานที่มีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๙ หรือผู้แทน

แล้วแต่กรณี เป็นผู้อนุญาต

มาตรา ข้อ ๑๘

ข้อ ๑๘ การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาต

หากมีกฎหมาย ระเบียบอื่นหรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นการเฉพาะ

ให้ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ หรือมติคณะรัฐมนตรี นั้น

ในกรณีข้อมูลข่าวสารที่ยื่นคำขอเป็นข้อมูลข่าวสารลับ

การอนุญาตและการเปิดเผยให้ดำเนินการตามข้อ ๔๙

แห่งระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔

หมวด

๔

การบริการข้อมูลข่าวสาร

มาตรา ข้อ ๑๙

ข้อ ๑๙ ให้สำนักบริหารกลางมีหน้าที่จัดสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารตามข้อ

๒๕ (๑) และบริการข้อมูลข่าวสารโดยจัดระบบข้อมูลและจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู

ศึกษา ค้นคว้า ตลอดจนเผยแพร่ ขาย จำหน่าย จ่าย แจก รวมทั้งจัดทำสำเนาข้อมูลข่าวสารนั้นด้วย

การจัดระบบข้อมูลจะต้องจัดทำดัชนีที่มีรายละเอียดเพียงพอสำหรับประชาชนสามารถค้นหาข้อมูลข่าวสารได้เอง

มาตรา ข้อ ๒๐

ข้อ ๒๐ ค่าธรรมเนียมการขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้กำหนดอัตราดังนี้

(๑) ให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมการทำสำเนาโดยเครื่องถ่ายเอกสารในอัตราดังต่อไปนี้

(๑) ขนาดกระดาษ เอ ๔ หน้าละ

๑ บาท

(๒) ขนาดกระดาษ เอฟ ๔ หน้าละ

๑.๕๐ บาท

(๓) ขนาดกระดาษ บี ๔ หน้าละ

๒ บาท

(๔) ขนาดกระดาษ เอ ๓ หน้าละ

๓ บาท

(๕) ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๒ หน้าละ

๘ บาท

(๖) ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๑ หน้าละ

๑๕ บาท

(๗) ขนาดกระดาษพิมพ์เขียว เอ ๐ หน้าละ

๓๐ บาท

(๒)

ให้เรียกค่าธรรมเนียมการให้คำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารให้คิดในอัตรา

คำรับรองละ ๕ บาท

กรณีผู้ขอสำเนาหรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องเป็นผู้มีรายได้น้อย

ให้ยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมได้ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมกำหนด

กรณีคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

ประกาศกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมเป็นอย่างอื่น ให้ใช้อัตราค่าธรรมเนียมตามประกาศนั้น

มาตรา ข้อ ๒๑

ข้อ ๒๑ รายได้จากค่าธรรมเนียมการขอข้อมูลข่าวสารให้ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการนั้น

มาตรา ข้อ ๒๒

ข้อ ๒๒ การบริการส่งข้อมูลข่าวสารของราชการที่เปิดเผยทางโทรสาร

ให้ดำเนินการได้เฉพาะกรณีจำเป็นเร่งด่วน โดยให้คำนึงถึงความสิ้นเปลือง เช่น

จำนวนข้อมูลข่าวสารของราชการระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการส่ง ทั้งนี้

ให้ผู้บริหารระดับผู้อำนวยการสำนักหรือเทียบเท่า

เจ้าของเรื่องเป็นผู้พิจารณาอนุญาต

มาตรา ข้อ ๒๓

ข้อ ๒๓ การบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

มาตรา ข้อ ๒๔

ข้อ ๒๔ ให้ศูนย์ข้อมูลข่าวสารจัดทำสมุดทะเบียนสำหรับผู้เข้ามาใช้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการตั้งแสดงไว้

ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานของทางราชการ

หมวด

๕

สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ

มาตรา ข้อ ๒๕

ข้อ ๒๕ สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานมีดังนี้

(๑) ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของกระทรวงอุตสาหกรรม

ตั้งอยู่ที่ชั้น ๑ อาคารสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม เลขที่ ๗๕/๖ ถนนพระรามที่ ๖

แขวงทุ่งพญาไท เขตราชเทวี กรุงเทพมหานคร รหัสไปรษณีย์ ๑๐๔๐๐ หมายเลขติดต่อ ๑๕๖๓ (Call Center) หรือที่ www.industry.go.th

(๒) หน่วยงานต่าง ๆ ในสังกัด

เป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารอื่น ๆ ที่อยู่ในความรับผิดชอบของหน่วยงานนั้น

(๓) สำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัด

เป็นสถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานอุตสาหกรรมจังหวัดนั้น

ประกาศ

ณ วันที่ ๒๙ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๑

จักรมณฑ์

ผาสุกวนิช

ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

[เอกสารแนบท้าย]

๑. แบบคำขอข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

วัชศักดิ์/ผู้จัดทำ

๑๕

ธันวาคม ๒๕๕๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา

เล่ม ๑๒๕/ตอนพิเศษ ๑๘๘ ง/หน้า ๒/๑๒ ธันวาคม ๒๕๕๑