ที่ นร 1008/ว 28
สํานักงาน ก.พ.
ถนนพิษณุโลก กทม. 10300
17 พฤศจิกายน พ.ศ.2554
เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการกําหนดตําแหน่ง
อ้างถึง หนังสือสํานักงาน ก.พ. ที่ นร 1008/ว 17 ลงวันที่ 2 กรกฎาคม 2552
อื่นๆ - ตามหนังสือที่อ้างถึง แจ้งมติ ก.พ. กําหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการกําหนดตําแหน่งประเภทบริหาร ประเภทอํานวยการ ประเภทวิชาการ และประเภททั่วไป ตามมาตรา 47 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 มาเพื่อทราบและถือปฏิบัติ ความแจ้งแล้ว นั้น
บัดนี้ ก.พ. พิจารณาเห็นว่า เพื่อให้การบริหารทรัพยากรบุคคลมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ก.พ. จึงมีมติให้ปรับปรุงหลักเกณฑ์การกําหนดจํานวนตําแหน่งรองหัวหน้าส่วนราชการที่มีฐานะเป็นกรม (ตําแหน่งประเภทบริหาร ระดับสูง) ข้อ 1.7 ในสิ่งที่ส่งมาด้วยของหนังสือที่อ้างถึง โดยให้ อ.ก.พ. กระทรวง คํานึงถึงองค์ประกอบในการพิจารณา ดังนี้
1. ส่วนราชการมีการเปลี่ยนแปลงบทบาทภารกิจอันเกิดจากกฎหมาย นโยบายของรัฐบาลและการปรับปรุงระบบงาน หรือไม่ โดยต้องพิจารณาบทบาทหน้าที่ของรองหัวหน้าส่วนราชการที่จะกําหนดขึ้นเพื่อทําหน้าที่แบ่งเบาภาระของหัวหน้าส่วนราชการ รับผิดชอบกลั่นกรองงานเกี่ยวกับนโยบาย ควบคุม กํากับ ดูแลงานให้เป็นไปตามนโยบายของหัวหน้าส่วนราชการ ซึ่งการกําหนดตําแหน่งรองหัวหน้าส่วนราชการเพิ่มขึ้น ส่วนราชการจะต้องชี้ให้เห็นถึงผลกระทบต่อการเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานและการปฏิบัติงานตามภารกิจของส่วนราชการนั้น
2. การแบ่งภารกิจหลัก (Key Task) ของส่วนราชการ โดยพิจารณาว่าส่วนราชการนั้นสามารถแบ่งงานในความรับผิดชอบออกได้เป็นกี่ภารกิจหลัก และแต่ละภารกิจหลักมีความจําเป็นต้องกําหนดให้มีตําแหน่งระดับสูงประเภทใดรับผิดชอบบ้าง เช่น ตําแหน่งรองหัวหน้าส่วนราชการ ตําแหน่งที่ปรึกษา เป็นต้น ทั้งนี้ งานตามภารกิจหลัก หมายถึง งานที่กฎหมายกําหนดให้เป็นอํานาจหน้าที่ของส่วนราชการนั้น และเป็นงานที่กําหนดไว้ในกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ มิใช่การแบ่งงานตามกลุ่มภารกิจ (Cluster)
3. ส่วนราชการมีตําแหน่งระดับสูงประเภทใดบ้าง จํานวนเท่าใด และแต่ละตําแหน่งมีหน้าที่ความรับผิดชอบและมีการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องสัมพันธ์กันอย่างใด โดยพิจารณาถึงบทบาทหน้าที่และการปฏิบัติงานของตําแหน่งระดับสูงประเภทต่าง ๆ ในส่วนราชการนั้น เช่น งานที่ต้องวินิจฉัยสั่งการ งานตามที่กฎหมายกําหนดไว้ งานเกี่ยวกับการเป็นตัวแทนในการประชุมต่าง ๆ เป็นต้น
4. ส่วนราชการมีระบบการมอบอํานาจการบริหารงานให้แก่หัวหน้าส่วนราชการระดับรองลงไป ซึ่งได้แก่ ตําแหน่งผู้อํานวยการสํานัก/กอง หรือตําแหน่งที่เทียบเท่า ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม หรือไม่ อย่างไร
5. ปริมาณงานตามภาระหน้าที่ของตําแหน่งรองหัวหน้าส่วนราชการที่ต้องปฏิบัติจริงหลังจากมีการมอบอํานาจให้แก่หัวหน้าส่วนราชการระดับผู้อํานวยการสํานัก/กอง หรือตําแหน่งที่เทียบเท่าแล้ว โดยคํานวณตามเกณฑ์มาตรฐานต่อปีต่อตําแหน่ง (ปีละ 230 วัน วันละ 6 ชั่วโมง)
6. พิจารณาเปรียบเทียบกับส่วนราชการที่มีขอบเขตหน้าที่ความรับผิดชอบ ขนาด และ/หรือ ลักษณะงานคล้ายคลึงหรือใกล้เคียงกัน
จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบและถือปฏิบัติต่อไป ทั้งนี้ ได้แจ้งให้กรมและจังหวัดทราบด้วยแล้ว
ผู้มีอํานาจลงนาม - ขอแสดงความนับถือ
(นายนนทิกร กาญจนะจิตรา)
เลขาธิการ ก.พ.
อื่นๆ - สํานักพัฒนาระบบจําแนกตําแหน่งและค่าตอบแทน
โทร. 0 2547 1434
โทรสาร 0 2547 1437