กฎทบวง ฉบับที่ 9 (พ.ศ. 2539) ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.ศ. 2507

• จำนวนมาตรา: 5

มาตรา อารัมภบท

กฎทบวง

กฎทบวง

ฉบับที่

๙ (พ.ศ. ๒๕๓๙)

ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย

พ.ศ.

๒๕๐๗[๑]

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๔ และมาตรา ๕

แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๐๗

รัฐมนตรีว่าการทบวงมหาวิทยาลัยออกกฎทบวงไว้ ดังต่อไปนี้

มาตรา ข้อ ๑

ข้อ ๑ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ ๖ ทวิ

ของกฎทบวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๑๙)

ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๐๗

“ข้อ ๖ ทวิ

ให้มีอนุกรรมการอุทธรณ์และร้องทุกข์ประจำทุกมหาวิทยาลัย เรียกโดยย่อว่า “อ.ก.ม.

อุทธรณ์และร้องทุกข์ประจำมหาวิทยาลัย” ประกอบด้วย

(๑)

ประธานซึ่งสภามหาวิทยาลัยแต่งตั้งจากกรรมการสภามหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิ

(๒)

อนุกรรมการซึ่งเลือกจากผู้ดำรงตำแหน่งรองอธิการบดี คณบดี ผู้อำนวยการศูนย์

ผู้อำนวยการสถาบัน ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการวิทยาลัย และหัวหน้าหน่วยงานซึ่งเรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าคณะ

จำนวนสามคน

(๓)

อนุกรรมการซึ่งเลือกจากคณาจารย์และข้าราชการประจำ จำนวนสามคน

(๔) อนุกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งอนุกรรมการตาม

(๒) และ (๓) เลือกจากบุคคลภายนอก จำนวนสามคน

ให้ อ.ก.ม. นี้ ตั้งเลขานุการหนึ่งคน

หลักเกณฑ์และวิธีการเลือกอนุกรรมการตาม (๒) (๓)

และ (๔) ให้เป็นไปตามที่ ก.ม. กำหนด

ประธานและอนุกรรมการมีวาระอยู่ในตำแหน่งคราวละสองปี

ในกรณีที่ตำแหน่งประธานหรืออนุกรรมการว่างลงก่อนกำหนด

ให้ดำเนินการแต่งตั้งประธานหรือเลือกอนุกรรมการแทนภายในกำหนดสามสิบวันนับแต่วันที่ตำแหน่งดังกล่าวว่างลง

ผู้ซึ่งได้รับแต่งตั้งเป็นประธานหรือผู้ซึ่งได้รับเลือกเป็นอนุกรรมการแทนนั้น

ให้อยู่ในตำแหน่งได้เพียงเท่ากำหนดเวลาของผู้ซึ่งตนแทน

ในกรณีที่ประธานและอนุกรรมการพ้นจากตำแหน่งตามวาระ

แต่ยังมิได้แต่งตั้งประธานและเลือกอนุกรรมการใหม่ ให้ประธานและอนุกรรมการปฏิบัติหน้าที่ไปก่อนจนกว่าจะได้แต่งตั้งประธานและเลือกอนุกรรมการใหม่

ในกรณีที่อนุกรรมการตาม (๒)

พ้นจากตำแหน่งผู้บริหารที่กำหนดไว้ใน (๒) หรืออนุกรรมการตาม (๓)

ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งอธิการบดี รองอธิการบดี คณบดี ผู้อำนวยการศูนย์

ผู้อำนวยการสถาบัน ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการวิทยาลัย

และหัวหน้าหน่วยงานซึ่งเรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าคณะ

ให้พ้นจากตำแหน่งอนุกรรมการ

อ.ก.ม.

อุทธรณ์และร้องทุกข์ประจำมหาวิทยาลัยมีหน้าที่พิจารณาอุทธรณ์คำสั่งลงโทษภาคทัณฑ์

ตัดเงินเดือน ลดขั้นเงินเดือน และการร้องทุกข์ และมีหน้าที่ช่วย ก.ม.

ปฏิบัติการตามที่ ก.ม.

มอบหมายและให้ความเห็นแก่รัฐมนตรีว่าการทบวงมหาวิทยาลัยและปลัดทบวงมหาวิทยาลัยตามที่รัฐมนตรีว่าการทบวงมหาวิทยาลัยหรือปลัดทบวงมหาวิทยาลัยปรึกษา

การประชุม อ.ก.ม.

อุทธรณ์และร้องทุกข์ประจำมหาวิทยาลัย ให้นำความในข้อ ๕ มาใช้บังคับโดยอนุโลม”

มาตรา ข้อ ๒

ข้อ ๒ ให้ยกเลิกความในข้อ ๑๐ ของกฎทบวง ฉบับที่

๒ (พ.ศ. ๒๕๑๙) ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย

พ.ศ. ๒๕๐๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎทบวง ฉบับที่ ๖ (พ.ศ. ๒๕๒๘)

ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๐๗

และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน

“ข้อ ๑๐ การกำหนดตำแหน่ง

และการให้ได้รับเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่ง การบรรจุและการแต่งตั้ง

การเพิ่มพูนประสิทธิภาพและเสริมสร้างแรงจูงใจในการปฏิบัติราชการ

วินัยและการรักษาวินัย การดำเนินการทางวินัย การออกจากราชการ การอุทธรณ์

และการร้องทุกข์ของข้าราชการพลเรือนซึ่งดำรงตำแหน่งข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย

ให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎทบวงนี้ การใดที่มิได้กำหนดไว้ในกฎทบวงนี้

ให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน กฎ ก.พ.

และระเบียบที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนโดยอนุโลม

ภายใต้บังคับวรรคสาม

ในกรณีที่นำกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน กฎ ก.พ.

และระเบียบที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนมาใช้บังคับนั้น

ให้บรรดาอำนาจหน้าที่ของ ก.พ. เป็นอำนาจหน้าที่ของ ก.ม. ให้อำนาจหน้าที่ของ อ.ก.พ.

กระทรวง หรือ อ.ก.พ. กรม เป็นอำนาจหน้าที่ของ อ.ก.ม. มหาวิทยาลัย

ให้อำนาจหน้าที่ของผู้มีอำนาจสั่งบรรจุตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน

เป็นอำนาจหน้าที่ของผู้มีอำนาจสั่งบรรจุตามข้อ ๒๔

และให้อำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีเจ้าสังกัด ปลัดกระทรวง หรืออธิบดี

เป็นอำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีว่าการทบวงมหาวิทยาลัย ปลัดทบวงมหาวิทยาลัย

หรืออธิการบดี แล้วแต่กรณี

กรณีที่นำกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน

กฎ ก.พ.

และระเบียบที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนมาใช้บังคับนั้น

ให้อำนาจหน้าที่เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับการอุทธรณ์คำสั่งลงโทษภาคทัณฑ์

ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือน และการร้องทุกข์ของ อ.ก.พ. กระทรวง หรือ อ.ก.พ.

กรม เป็นอำนาจหน้าที่ของ อ.ก.ม.

อุทธรณ์และร้องทุกข์ประจำมหาวิทยาลัยและให้อำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีเจ้าสังกัด

หรืออธิบดี เป็นอำนาจหน้าที่ของอธิการบดี แล้วแต่กรณี”

มาตรา ข้อ ๓

ข้อ ๓ ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นข้อ ๑๐ ทวิ

ของกฎทบวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๑๙)

ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๐๗

“ข้อ ๑๐ ทวิ

ข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัยผู้ใดกระทำผิดวินัยอย่างไม่ร้ายแรง ให้ผู้บังคับบัญชาดังต่อไปนี้เป็นผู้มีอำนาจสั่งลงโทษ

(๑) คณบดี ผู้อำนวยการศูนย์ ผู้อำนวยการสถาบัน

ผู้อำนวยการสำนัก ผู้อำนวยการวิทยาลัย

และหัวหน้าหน่วยงานซึ่งเรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าคณะ

ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย ผู้กระทำผิดวินัยอย่างไม่ร้ายแรงมีอำนาจสั่งลงโทษภาคทัณฑ์

หรือตัดเงินเดือนครั้งหนึ่งไม่เกินร้อยละห้าและเป็นเวลาไม่เกินสองเดือน

(๒) นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการทบวงมหาวิทยาลัย

ปลัดทบวงมหาวิทยาลัย และอธิการบดี

ซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย ผู้กระทำผิดวินัยอย่างไม่ร้ายแรงมีอำนาจสั่งลงโทษภาคทัณฑ์

หรือตัดเงินเดือนครั้งหนึ่งไม่เกินร้อยละห้า และเป็นเวลาไม่เกินสามเดือน

หรือลดขั้นเงินเดือนครั้งหนึ่งไม่เกินหนึ่งขั้น”

มาตรา ข้อ ๔

ข้อ ๔ ให้ยกเลิกความในข้อ ๒๔ ทวิ ของกฎทบวง

ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๑๙) ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย

พ.ศ. ๒๕๐๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎทบวง ฉบับที่ ๗ (พ.ศ. ๒๕๓๕)

ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๐๗

และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน

“ข้อ ๒๔ ทวิ

การเลื่อนขั้นเงินเดือนข้าราชการพลเรือน ซึ่งดำรงตำแหน่งข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย

ให้ผู้มีอำนาจดังต่อไปนี้เป็นผู้สั่งเลื่อน

(๑) ปลัดทบวงมหาวิทยาลัย

สำหรับตำแหน่งซึ่งได้รับเงินเดือนในอันดับ ๑๐ ตำแหน่งอธิการบดี

หรือตำแหน่งศาสตราจารย์

(๒) อธิการบดีผู้บังคับบัญชา

สำหรับตำแหน่งซึ่งได้รับเงินเดือนตั้งแต่อันดับ ๙ ลงมา นอกจากตำแหน่งตาม (๑)”

มาตรา ข้อ ๕

ข้อ ๕ การอุทธรณ์คำสั่งลงโทษภาคทัณฑ์

ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือน

และการร้องทุกข์ที่อยู่ในระหว่างดำเนินการตามกฎทบวง ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๑๙)

ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๐๗ ในวันที่กฎทบวงนี้ใช้บังคับ

หากดำเนินการยังไม่เสร็จสิ้นให้ดำเนินการต่อไปตามกฎทบวงนี้

ให้ไว้

ณ วันที่ ๑๓ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๓๙

บุญชู ตรีทอง

รัฐมนตรีว่าการทบวงมหาวิทยาลัย

หมายเหตุ

:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎทบวงฉบับนี้ คือ เนื่องจากกฎทบวง

ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๑๙) ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย

พ.ศ. ๒๕๐๗ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎทบวง ฉบับที่ ๖ (พ.ศ. ๒๕๒๘)

ออกตามความในพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย พ.ศ. ๒๕๐๗

บัญญัติว่า การกำหนดอัตราเงินเดือน การบรรจุ การแต่งตั้ง การเลื่อนขั้นเงินเดือน

การสอบสวน การรักษาวินัย และการออกจากราชการของข้าราชการพลเรือน

ซึ่งดำรงตำแหน่งข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัยให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎทบวง

การใดที่มิได้กำหนดไว้ในกฎทบวงให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือน

กฎ ก.พ. และระเบียบที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนโดยอนุโลม

และโดยที่ได้มีพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ พลเรือน พ.ศ. ๒๕๓๕

ใช้บังคับแทนกฎมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนที่ใช้อยู่เดิม

ได้มีบทบัญญัติเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของ อ.ก.พ. กระทรวง และ อ.ก.พ. กรม ซึ่งมีผลทำให้

อ.ก.ม. มหาวิทยาลัย

มีหน้าที่พิจารณาความผิดและกำหนดโทษผู้กระทำผิดความผิดวินัยอย่างไม่ร้ายแรง

และยังมีหน้าที่พิจารณาอุทธรณ์คำสั่งลงโทษภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน

หรือลดขั้นเงินเดือน และการร้องทุกข์ด้วย ซึ่งหลักการดังกล่าวยังไม่เหมาะสม

และยังไม่ชัดเจนพอที่จะนำมาอนุโลมใช้บังคับกับข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัยโดยอนุโลมได้

ดังนั้น เพื่อให้การดำเนินการเกี่ยวกับการพิจารณาอุทธรณ์คำสั่งลงโทษภาคทัณฑ์

ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือน และการร้องทุกข์

สำหรับข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัยเป็นไปโดยเหมาะสมชัดเจน และสอดคล้องกับสภาพของการปฏิบัติราชการของข้าราชการพลเรือนในมหาวิทยาลัย

สมควรกำหนดให้มีอนุกรรมการอุทธรณ์และร้องทุกข์ประจำมหาวิทยาลัย

เพื่อทำหน้าที่พิจารณาอุทธรณ์คำสั่งลงโทษภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน

หรือลดขั้นเงินเดือน และการร้องทุกข์ และกำหนดตัวบุคคลผู้มีอำนาจสั่งลงโทษภาคทัณฑ์

ตัดเงินเดือน หรือลดขั้นเงินเดือน และผู้มีอำนาจสั่งเลื่อนขั้นเงินเดือน

เพื่อให้เหมาะสมและมีความชัดเจนยิ่งขึ้น จึงจำเป็นต้องออกกฎทบวงนี้

ประภาศรี

ทองนที/พิมพ์

๑๑

กุมภาพันธ์ ๒๕๕๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม

๑๑๓/ตอนที่ ๑๘ ก/หน้า ๑๑/๓ มิถุนายน ๒๕๓๙