中華民國憲法增修條文 第 11 條（兩岸關係）
自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理，得以法律為特別之規定。
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重點摘要憲法增修條文第 11 條授權立法院以特別法處理兩岸事務，為兩岸條例的憲法依據。
Q · 為什麼大陸親戚繼承遺產有 200 萬上限？這條文哪裡來的？
依中華民國憲法增修條文第 11 條，立法院得就自由地區與大陸地區間人民權利義務關係及其他事務之處理「以法律為特別之規定」。整部臺灣地區與大陸地區人民關係條例（含繼承 3 年除斥期間、200 萬上限、大陸配偶居留制度、大陸投資許可制等）都站在這 30 個字的憲法授權上，繞過民法、移民法、公司法的一般規定，量身訂做兩岸關係的第三套規則。
白話解讀
整部『臺灣地區與大陸地區人民關係條例』(超過 100 條、實際決定數百萬人生活的特別法)，都站在這 30 個字的憲法授權上。為什麼你失聯多年的大陸親戚來認祖歸宗最多只能繼承 200 萬？為什麼大陸配偶取得身分證的程序跟外籍配偶完全不一樣？為什麼大陸資金投資台灣公司要經主管機關特別許可，跟一般外資不同？答案都不在民法、不在入出國移民法、不在公司法，而在依這條增修條文制定的特別法裡。憲法不直接處理兩岸事務，它做的事情更重要:它打開一扇門，讓立法院可以用『特別法』的方式，繞過所有原本適用於外國人或本國人的規定，為兩岸關係量身訂做一整套規則。這個授權的政治意義很高(不把大陸視為外國，但也不視為國內)，但對普通人來說，它的真正意義是:當你跟大陸發生任何法律關係時，第一本要翻的書不是民法，是兩岸條例。
法律定性
中華民國憲法增修條文第 11 條是兩岸事務的憲法授權條款，授權立法院得以特別法處理自由地區（臺澎金馬）與大陸地區間之人民權利義務及其他事務，建立有別於本國法、外國法之第三類法律處理框架，為臺灣地區與大陸地區人民關係條例及其衍生子法的上位憲法依據。
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Q1憲法增修條文第 11 條是什麼？▾
兩岸事務的憲法授權條款，授權立法院制定兩岸條例等特別法
Q2為什麼大陸繼承有 200 萬上限？▾
依本條授權制定的兩岸條例第 67 條規定，繼承總額上限 200 萬
Q3大陸配偶跟外籍配偶為什麼不一樣？▾
外配適用移民法，陸配適用兩岸條例（本條授權），制度完全不同
Q4兩岸事務算外交嗎？▾
不算。本條用自由地區/大陸地區措辭，刻意避開國與國框架
Q5大陸資金投資台灣有什麼限制？▾
依本條授權的兩岸條例第 73 條，需經主管機關許可，違者最高罰 2500 萬
Q6本條什麼時候增修的？▾
1991 年首次增修制定，2005 年最後一次修正
Q7大陸親戚要分遺產可以拒絕嗎？▾
不能直接拒絕，但有 3 年除斥期間和 200 萬上限兩道硬性限制
Q8兩岸條例和港澳條例有什麼關係？▾
兩個都是本條框架下的特別法，但港澳適用條件較寬鬆，較接近一般外國
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | general_civil_law | cross_strait_act |
|---|---|---|
| 適用對象 | 本國人與外國人 | 大陸地區人民（第三類） |
| 繼承時效 | 民法一般時效 | 3 年除斥期間（兩岸 66） |
| 繼承額度 | 無上限 | 200 萬上限（兩岸 67） |
| 配偶居留 | 外籍配偶適用移民法 | 依親居留→長期居留→定居三階段（兩岸 17） |
| 投資審查 | 外資依公司法 + 投資審議 | 陸資需特別許可（兩岸 73），違者罰 2500 萬 |
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