兒童及少年福利與權益保障法 第 84 條
- 1.兒童及少年福利機構不得利用其事業為任何不當之宣傳;其接受捐贈者,應公開徵信,並不得利用捐贈為設立目的以外之行為。
- 2.主管機關應辦理輔導、監督、檢查、獎勵及定期評鑑兒童及少年福利機構並公布評鑑報告及結果。
- 3.前項評鑑對象、項目、方式及獎勵方式等辦法,由主管機關定之。
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重點摘要兒少法第 84 條規範機構禁止不當宣傳、接受捐贈應公開徵信,主管機關須定期評鑑並公布評鑑結果。
Q · 捐錢給兒少機構前怎麼確認這家機構不會亂用我的善款?
依兒童及少年福利與權益保障法第 84 條,主管機關必須定期評鑑兒少機構並公布評鑑結果,機構接受捐贈亦必須公開徵信。捐款人實際可做的:第一步上衛福部社家署網站查該機構評鑑等級(甲/乙/丙/丁);第二步要求機構提供年度財務徵信報告;第三步若發現捐款被挪用作設立目的以外用途,可向設立許可的主管機關(直轄市/縣市政府社會局或衛福部)檢舉。
白話解讀
很多人不知道:你捐錢給兒少福利機構之前,可以先去政府網站查這家機構的評鑑等級。這不是民間發明的查詢工具,是這條法律明確規定主管機關必須定期評鑑機構、公布結果。同時這條也規定機構接受捐款後必須「公開徵信」(公開財務收支),不能把善款用在設立目的以外的事情。如果機構拿你的捐款去辦豪華餐會、做名人代言宣傳,那違反這條的「不當宣傳」與「設立目的以外行為」雙重禁止。表面上是管機構的規定,實際上是給每個捐款人和關心兒少議題的人,一面可以照進機構真實面貌的鏡子。
法律定性
兒童及少年福利與權益保障法第 84 條為兒少福利機構之公共監督與透明度規範條文,建立三層機制:機構自律(禁止不當宣傳與設立目的外行為)、財務透明(接受捐贈應公開徵信)、政府監督(主管機關定期評鑑並公布結果),共同確保善款流向與服務品質受公共檢視。
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Q1怎麼查兒少機構的評鑑結果?▾
衛福部社家署網站定期公布全國兒少福利機構評鑑結果,地方政府社會局也會公告轄區內機構的評鑑等級,依兒少法第 84 條第二項主管機關必須公布。內行人提示:若你看到一家機構連續多次評鑑等級偏低,要特別注意。評鑑甲等以上機構在報稅捐款抵減、政府委辦案件上都有實質優勢。
Q2我捐錢給機構,可以要求看財務報表嗎?▾
可以。本條第一項規定機構接受捐贈者『應公開徵信』,實務上機構應在年度報告或網站公布捐款收支明細。如果你要求看而機構拒絕、或公布內容很模糊,你可以向設立許可的主管機關反映。內行人提示:合法經營的機構通常會主動公布財報,因為這是評鑑加分項。會故意藏起來的往往真的有問題。
Q3兒少機構評鑑多久辦一次?▾
依本條第三項授權訂定之『兒童及少年福利機構評鑑及獎勵辦法』,原則上每 3 年辦理一次例行評鑑,必要時主管機關得辦理不定期專案評鑑。評鑑等級通常分為甲、乙、丙、丁四級。內行人提示:剛接受過評鑑的機構在後續 1-2 年內,其評鑑成績是最有效的判斷依據;超過 3 年未更新的成績參考價值會大幅下降。
Q4兒少機構評鑑等級在哪查?▾
衛福部社家署網站及各縣市社會局公告,依兒少法第 84 條第二項主管機關必須公布評鑑報告及結果。
Q5什麼叫做機構公開徵信?▾
機構將接受的捐款金額、捐贈者來源、實際用途與收支明細對外公告,讓社會大眾可檢視善款流向。
Q6什麼是兒少機構的不當宣傳?▾
機構利用受助兒少形象做誇大、誤導或設立目的以外(如商業帶貨、政治宣傳)之對外宣傳行為。
Q7兒少機構評鑑分幾等級?▾
依現行評鑑辦法通常分為甲、乙、丙、丁四級,丁等以下主管機關得限期改善。
Q8我要捐款給兒少機構前該怎麼查證?▾
先上社家署網站查評鑑等級 → 確認設立許可證書 → 要求年度徵信報告 → 持續追蹤後續徵信。
Q9發現機構亂用捐款怎麼檢舉?▾
蒐集文宣、收據、財務公告等證據,向設立許可的縣市政府社會局或衛福部社家署書面檢舉。
Q10機構拒絕公開財務報表怎麼辦?▾
可直接向主管機關反映,主管機關得依本條第一項要求機構改善,必要時納入下次評鑑扣分項目。
Q11捐款給兒少機構能抵多少稅?▾
個人綜所稅依所得稅法第 17 條列舉扣除,限綜合所得總額 20%;營利事業則限所得額 10%。
Q12兒少法第 84 條 vs 公益勸募條例第 18 條差在哪?▾
本條規範機構日常持續性的公開徵信,公益勸募條例規範特定勸募活動結束後 30 日內一次性公告。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | 兒少法第 84 條 | 公益勸募條例第 18 條 | 公益信託(信託法第 72 條) |
|---|---|---|---|
| 監督機制 | 政府定期評鑑+機構公開徵信 | 勸募活動結束後 30 日內公開徵信 | 信託監察人+主管機關監督 |
| 適用對象 | 兒少福利機構(托嬰中心/早療/安置教養等) | 勸募團體(含一次性勸募) | 公益信託受託人 |
| 資訊揭露頻率 | 持續性公開徵信+定期評鑑公布 | 活動結束後一次性公告 | 每年度提報主管機關 |
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