兒童及少年福利與權益保障法 第 83 條
兒童及少年福利機構或兒童課後照顧服務班及中心，不得有下列情形之一： 一、虐待或妨害兒童及少年身心健康。 二、供給不衛生之餐飲，經衛生主管機關查明屬實。 三、提供不安全之設施或設備，經目的事業主管機關查明屬實。 四、發現兒童及少年受虐事實，未向直轄市、縣（市）主管機關通報。 五、違反法令或捐助章程。 六、業務經營方針與設立目的不符。 七、財務收支未取具合法之憑證、捐款未公開徵信或會計紀錄未完備。 八、規避、妨礙或拒絕主管機關或目的事業主管機關輔導、檢查、監督。 九、對各項工作業務報告申報不實。 十、擴充、遷移、停業、歇業、復業未依規定辦理。 十一、有其他情事，足以影響兒童及少年身心健康。
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重點摘要兒少權益法第 83 條列十一款機構紅線，包含虐待、未通報、財務不透明、規避檢查、影響身心健康等，違反可罰鍰或廢止許可。
Q · 兒少福利機構十一條紅線是什麼？沒主動虐待也算違法嗎？
依兒童及少年福利與權益保障法第 83 條，兒少福利機構及課後照顧中心不得有 11 種情形，包含虐待、不衛生餐飲、不安全設施、發現受虐未通報、違反法令章程、財務收支無合法憑證、捐款未公開徵信、規避檢查、申報不實、未依規定辦理擴充遷移、其他影響身心健康之兜底條款。其中第 4 款「未通報」明文把『沉默』法律化，第 7 款把『財務不透明』法律化，這兩條是家長與捐款人最常忽略的監督槓桿。
白話解讀
這條法律是一份十一條的紅線清單。它告訴所有兒少機構：碰任何一條，主管機關就可以動你。對家長來說，這份清單是一份可以倒過來用的「機構評估標準」：如果你看到任何一條情形，你不只是不舒服，你看到的是違法。這 11 條涵蓋了從直接虐待（第 1 款）到財務不透明（第 7 款）的廣譜風險。其中第 4 款「發現兒少受虐事實未通報」尤其重要，因為它把「沒做」也定義成違規，不是要機構主動加害才算違法，連看到不通報都算。第 11 款「其他情事足以影響身心健康」是兜底條款，給主管機關彈性應對沒列舉到的新型風險。違反這些紅線的後果規定在第 90 條（罰鍰）和廢止許可條款，最重可以關門。
法律定性
兒童及少年福利與權益保障法第 83 條為兒少福利機構行為禁止規範，以十一款列舉式行為禁令搭配第 11 款兜底條款，建構機構評鑑、行政處分（罰鍰、廢止許可）與刑事追訴的事實認定基礎，是兒少機構治理的核心違規清單。
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Q1如果我看到育幼院孩子被打但沒有人通報，我可以做什麼？▾
你可以直接通報。任何人發現兒少受虐都可以撥 113 保護專線，或向當地社政主管機關通報。機構內部沒人通報不是你不通報的理由。通報時除了描述虐待事實，加上一句「該機構工作人員知情未通報，似涉違反本法第 83 條第 4 款」，主管機關會同時開兩條調查線：虐待行為和機構未通報的責任，雙重壓力下處理速度會明顯加快。
Q2捐款人有權要求查看機構財務嗎？▾
有。財團法人型兒少機構依本法第 84 條和財團法人法都有公開徵信義務，第 83 條第 7 款進一步明文「捐款未公開徵信」就是違反。你可以書面要求機構提供年度財報、捐款使用明細。拒絕提供本身就構成違規事由。把書面要求保留下來作為紀錄。如果機構拒絕，你可以直接向主管機關檢舉違反第 7 款，這比單純要求查帳有用得多。
Q3兜底條款「足以影響身心健康」可以隨便用嗎？▾
第 11 款是給主管機關應對未列舉風險的彈性，但不能濫用。主管機關必須具體說明「哪個事實」「如何影響身心健康」，並符合行政程序法的明確性原則。實務上引用第 11 款的處分若描述空泛，被訴願撤銷的機率不低。若機構被援引此款處分，要求主管機關提供具體事實認定和因果說明，是訴願時最有力的攻擊點。
Q4兒少福利機構十一款紅線是哪些？▾
從第 1 款虐待、第 2 款不衛生餐飲、第 3 款不安全設施、第 4 款未通報、第 5 款違反法令章程、第 6 款業務不符、第 7 款財務不透明、第 8 款規避檢查、第 9 款申報不實、第 10 款未依規定停業歇業、到第 11 款兜底條款。
Q5第 4 款「未通報」為什麼也算違規？▾
第 83 條第 4 款明文把『發現受虐事實未通報』法律化，無論該員是否參與虐待，沉默即違規。立法目的是讓兒少安全網不被內部包庇瓦解。
Q6什麼叫兜底條款第 11 款？▾
第 11 款「其他情事，足以影響兒少身心健康」是給主管機關彈性應對未列舉風險（如網路霸凌、個資外洩）的概括條款，但須具體說明事實與身心健康的因果。
Q7機構財務不透明算違法嗎？▾
算。第 83 條第 7 款明文：財務收支未取具合法憑證、捐款未公開徵信、會計紀錄未完備，三件事任一即構成違規事由。
Q8怎麼檢舉違反第 83 條的機構？▾
1) 逐條比對事實對應第幾款 2) 蒐集照片證人書面證據 3) 向社政主管機關書面檢舉並明確援引條號 4) 涉刑事同步報警／撥 113 5) 30 日後追蹤處理進度。
Q9怎麼確認育幼院/托嬰中心有沒有合法？▾
三步驟：查衛福部社家署機構查詢系統確認設立許可、檢視機構是否公告財務徵信（第 7 款）、實地參訪觀察餐飲設施與管教方式（第 1-3 款）。
Q10機構被指違反 83 條怎麼回應？▾
立即啟動內部調查→涉及人員停職→書面說明回應主管機關附改善計畫→必要時對處分提訴願（30 日內）。越早提改善越能減輕處分。
Q11主管機關接獲檢舉怎麼處理？▾
依行政程序法啟動調查→現場訪查機構→要求機構說明→認定違規後依第 90 條開罰鍰或依本條廢止許可→處分書 30 日內可訴願。
Q12兒少權益法 83 vs 刑法 286 差在哪？▾
83 條是行政罰（罰機構、廢止許可），刑法 286 條對未成年人施加凌虐罪是刑事追訴（坐牢）。一個案件可同時觸發兩條，機構行政責任與個人刑事責任並行。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
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| 第 83 條 11 款違規重點對照表 | [ "款別", "違規型態", "舉證重點", "常見場景" ] | [ [ "第 1 款", "虐待或妨害身心健康", "傷勢、心理鑑定、目擊證人", "體罰、言語霸凌、不當管教" ], [ "第 4 款", "知情未通報受虐", "證明機構知情但未在 24 小時內通報", "同事間相互掩護" ], [ "第 7 款", "財務不透明", "缺合法憑證、未徵信、會計紀錄不完備", "捐款流向不明、私人帳戶收捐款" ], [ "第 8 款", "規避檢查", "拒絕、妨礙、躲避訪查的具體行為", "拖延提供資料、拒絕進入機構" ], [ "第 11 款", "兜底條款", "具體事實如何影響身心健康", "新型風險（網路霸凌、個資外洩）" ] ] |
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