都市計畫法 第 24 條

可以。本條的主體是「土地權利關係人」，包括個人所有權人、地上權人、典權人、設定他項權利的人。法律上沒有規模門檻，但實務上需委請建築師、都市計畫技師協助製作計畫書圖，並附完整的事業及財務計畫。個人單獨提案通過率不高，多以多人聯名或與開發商合作方式提出。

有。依都市計畫法第 25 條，遭拒絕時得分別向內政部或縣市政府請求處理，經處理後不得再提異議。被駁回後先要求受理機關出具具體拒絕理由，這份理由是向上級請求處理時的關鍵攻擊點；若拒絕理由僅以「不符政策」等抽象用語帶過，被推翻機率較高。

規範土地權利關係人得自行擬定或變更細部計畫的發動權，是民間參與都市規劃、私辦開發的法律起點。

土地權利人配合分區發展計畫，自己委請技師擬一份細部計畫草案，附事業及財務計畫送政府核定。

所有權人、地上權人、典權人及其他設定他項權利的人，法律上無規模門檻。

事業計畫講推動方式與期程，財務計畫講資金來源與回收機制，兩者是自擬細部計畫審查的核心。

確認權利身份 → 委請建築師或都市計畫技師擬草案 → 附事業及財務計畫 → 向縣市政府或鄉鎮市公所申請核定。

須符合上位主要計畫及當地分區發展計畫，並附具可行的事業計畫與健全的財務計畫。

依第 25 條向內政部或縣市政府請求處理，先取得具體拒絕理由作為攻擊點。

多人聯名或與開發商合作提出，整體性、可行性、財務支撐都更充分，通過率明顯較高。

自擬由土地權利人發動、政府核定；政府主動擬定由公部門全程主導。發動權歸屬決定主動性。

24 條是細部計畫層級的規劃發動，都更條例是既有建成區的更新事業，兩者常銜接但程序不同。