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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 5 分鐘

性侵害犯罪防治法 第 3 條

本法所稱主管機關:在中央為衛生福利部;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

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重點摘要性侵害犯罪防治法第 3 條規定,中央主管機關為衛生福利部,直轄市及縣市為地方政府,建立三級協作的防治體系。

Q · 性侵害的主管機關是誰?我該找哪個單位?

依性侵害犯罪防治法第 3 條,中央主管機關為衛生福利部(保護司),直轄市及縣市為地方政府(多設於衛生局、社會局,或併入家暴防治中心)。受害當下撥打 113 保護專線,由社政或衛政人員提供諮商、安置、就醫協助,再依個案需求轉介警政蒐證。這個分工是 104 年從內政部改隸衛福部後的政策設計。

白話解讀

民國 104 年以前找性侵害防治的政策窗口要去內政部,現在去衛福部。換個招牌而已嗎?不是。這條條文背後是國家整套面對性侵害的哲學從「警政查緝為主」轉向「身心治療與被害人保護為主」的位移。當你在新聞看到性侵害防治政策的記者會,主持人不是警政署長而是衛福部官員,這就是這條的具體體現。當你被性侵後撥打 113,案件第一站不是進警察局而是進衛生局或社會局的性侵害防治中心,這也是這條決定的。表面是一行字,實際上規定了你的求助路線該往哪個系統靠。

法律定性

性侵害犯罪防治法第 3 條規範本法之主管機關層級:中央為衛生福利部、直轄市為直轄市政府、縣(市)為縣(市)政府,建立中央與地方分工的三級防治體系,主導性侵害防治政策、被害人保護扶助及加害人處遇之整合機制。

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Q1為什麼性侵害的主管機關民國 104 年從內政部改成衛福部?

因為政府組織改造,相關業務移到新成立的衛生福利部。但實質意義更深:這個轉變反映了國家從「以警政查緝為主」轉向「以被害人身心保護為主」的政策哲學。內行人提示:你撥打 113 求助時,接線員給你的服務內容(諮商、安置、就醫協助)比警察給你的服務內容(蒐證、抓人)更貼近你受害當下最需要的事,這就是衛福部主管的具體展現。

Q2縣市政府的主管機關具體是哪個單位?

本條規定直轄市為直轄市政府、縣市為縣市政府,沒指定特定局處。實務上各縣市把性侵害防治中心設在衛生局、社會局或結合家暴防治中心。內行人提示:直接 Google「○○縣市性侵害防治中心」就能找到當地窗口,不必透過總機轉接,這比 113 更接地氣,能直接見到承辦社工。

Q3性侵害的主管機關是誰?

中央為衛生福利部(保護服務司),直轄市及縣市為地方政府,多由衛生局或社會局承辦,部分縣市併入家暴防治中心。

Q4什麼叫主管機關?跟目的事業主管機關差在哪?

主管機關是統籌規劃監督的政府機關(本法為衛福部);目的事業主管機關則依業務性質分屬(警政事務歸內政部警政署、教育事務歸教育部等)。第 4 條明定權責分工。

Q5什麼是 113 保護專線?

衛福部設置之 24 小時全國保護專線,受理性侵害、家暴、兒少保護、老人保護等通報。接線員為社工或衛政人員,非警察。

Q6性侵害防治中心是什麼單位?

依本法第 6 條由地方主管機關設立或結合相關單位之專責機構,整合警政、教育、衛生、社政等資源辦理性侵害防治業務。

Q7性侵害發生後該打哪支電話?

仍處危險打 110、需要協助打 113。113 由社工接案,會優先安排驗傷、諮商、安置,再依意願轉介警方蒐證。

Q8如何聯繫當地性侵害防治中心?

Google「縣市名 + 性侵害防治中心」找到專線電話直接撥打,或透過 113 轉介。也可上衛福部保護司官網查詢全國各縣市窗口。

Q9性侵害驗傷要花錢嗎?

全國 130 餘家責任醫院免費驗傷、開立診斷書並保全證據,費用由地方主管機關依第 28 條補助。

Q10性侵害被害人可申請哪些補助?

依第 28 條向縣市主管機關申請:醫療費(健保不給付部分)、心理諮商費、訴訟律師費、安置生活費、子女教育費等。

Q11主管機關(衛福部)vs 司法警察機關(警察局)差在哪?

主管機關負責保護扶助、政策規劃、補助核發;司法警察機關負責偵查蒐證、移送起訴。兩者分工協作,不是取代關係。

Q12性防法主管機關 vs 家暴法主管機關差在哪?

都是衛福部保護服務司主管,地方多由同一個家庭暴力暨性侵害防治中心併辦,但兩法在通報義務、保護令、加害人處遇等實務操作有所區別。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向before_104after_104
主管機關時代內政部(家庭暴力暨性侵害防治委員會)衛生福利部(保護服務司)
政策主導取向警政查緝為主,重蒐證、抓人、定罪身心治療與被害人保護為主,重諮商、安置、復原
預算流向偏向警察科技偵查、刑事鑑識偏向身心治療、社工系統、被害人補助
創新議題歸屬兒少性剝削、網路性影像歸屬不清新興議題明確由衛福部保護司統籌

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本性犯罪・性暴力対策の強化の方針(内閣府男女共同参画局所管)
🇰🇷 韓國성폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률 제 3 조(여성가족부 주관)
🇨🇳 中國婦女權益保障法第 30 條(國務院婦女兒童工作委員會 + 公安部分工)
🇩🇪 德國Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (BMFSFJ) 為聯邦層級對應主管機關,無單一對應條文
🇫🇷 法國Mission interministérielle pour la protection des femmes contre les violences (MIPROF) 為跨部會協調機構
🇺🇸 美國Office on Violence Against Women, U.S. Department of Justice (34 U.S.C. § 10441 et seq.)

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