警察職權行使法 第 12 條（第三人秘密蒐集資料）
- 1.警察為防止危害或犯罪，認對公共安全、公共秩序或個人生命、身體、自由、名譽或財產，將有危害行為，或有觸犯刑事法律之虞者，得遴選第三人秘密蒐集其相關資料。
- 2.前項資料之蒐集，必要時，得及於與蒐集對象接觸及隨行之人。
- 3.第一項所稱第三人，係指非警察人員而經警察遴選，志願與警察合作之人。經遴選為第三人者，除得支給實際需要工作費用外，不給予任何名義及證明文件，亦不具本法或其他法規賦予警察之職權。其從事秘密蒐集資料，不得有違反法規之行為。
- 4.第三人之遴選、聯繫運用、訓練考核、資料評鑑及其他應遵行事項之辦法，由內政部定之。
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重點摘要警察職權行使法第 12 條授權警察遴選非警察身分的第三人（線民），秘密蒐集將有危害或犯罪之虞者的資料，第三人違法蒐證須自負刑責。
Q · 警察可以找我身邊的人當線民、暗中蒐集我的資料嗎？
依警察職權行使法第 12 條，警察認某人「將有危害行為」或「有觸犯刑事法律之虞」時，得遴選非警察身分的第三人志願合作、秘密蒐集其相關資料，必要時並及於與之接觸、隨行之人。但第三人不具警察職權、不發證件，僅得支給實際工作費用，且其蒐證「不得有違反法規之行為」，違法部分由其自負刑責。
白話解讀
那個總是熱心打聽八卦、跟你稱兄道弟的人，法律上有一種可能：他是警察遴選的「第三人」，正在秘密蒐集你的資料。這條就是台灣「線民制度」的法源。警察只要認為你「將有危害行為」或「有觸犯刑事法律之虞」，就能找一個非警察的平民，志願與警察合作，暗中蒐集你的相關資料。更冷的是第二項：連跟你接觸、隨行的人也會被一起蒐集進去。但這條也藏著線民的致命弱點：他沒有任何證件、不具警察職權，法律白紙黑字寫他「不得有違反法規之行為」。換句話說，他若為了蒐證去闖空門、偷拍、騙你，警察不替他背書，刑責他得自己扛。
法律定性
警察職權行使法第 12 條為「秘密蒐集資料」之授權規範，允許警察遴選非警察人員、志願合作之第三人（俗稱線民），對將有危害行為或有觸犯刑事法律之虞者秘密蒐集資料，並界定第三人不具職權、不得違法之地位。
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Q1警察可以隨便找個人當線民蒐集我的資料嗎？▾
不行。要件是警察須認你「將有危害行為」或「有觸犯刑事法律之虞」，而且依第13條，遴選第三人蒐集資料原則上必須經過核准、並有期間限制，不是任何基層員警想盯誰就盯誰。實務上最常出問題的是「核准程序」走得對不對，這往往是日後挑戰其合法性的破口。
Q2線民蒐集到我的資料，可以一直留著當把柄嗎？▾
不能。依第18條，依本法蒐集之資料於達成目的後應即註銷或銷毀，除非另有保存的必要。當你懷疑自己曾被蒐集，主動主張「目的已達成、資料應銷毀」並要求說明保存依據，是逼機關正面回應、揭開黑箱的有效一步。
Q3如果線民為了查我而偷拍、闖進我家，這些證據能用嗎？▾
第三項明文要求第三人從事秘密蒐集「不得有違反法規之行為」。線民若以偷拍、侵入住宅等違法手段取證，不僅他個人可能觸犯刑責，該證據在訴訟上也有被排除的空間。很多人只想到去告那個線民，卻忘了在自己的案子裡主張「證據排除」，後者對翻轉案件結果往往更關鍵。
Q4警察職權行使法第 12 條是什麼？▾
台灣線民制度的法源，授權警察遴選非警察身分的第三人，秘密蒐集將有危害或犯罪之虞者的相關資料。
Q5什麼是這條所稱的「第三人」？▾
非警察人員、經警察遴選且志願與警察合作之人，不具警察職權、不發證件，僅得支給實際工作費用。
Q6「接觸及隨行之人」是什麼意思？▾
與蒐集對象有接觸或同行者，必要時其資料可被一併蒐集，即使本人完全不知情。
Q7秘密蒐集和監聽差在哪？▾
秘密蒐集靠第三人、由警察機關核准；監聽屬通訊監察，門檻更高、須由法院核發通訊監察書。
Q8懷疑被線民蒐集，我該怎麼做？▾
進入訴訟先檢視第13條核准程序 → 依第18條主張資料應註銷銷毀 → 違法蒐證聲請證據排除 → 必要時提告或請求國賠。
Q9怎麼主張線民取得的證據不能用？▾
援引本條第三項「不得有違反法規之行為」，主張偷拍、侵入住宅等違法取證之證據應予排除。
Q10怎麼逼機關交代有沒有蒐集我的資料？▾
依第18條主張目的已達成、資料應銷毀，並要求說明蒐集的法律依據與核准程序。
Q11被找去當線民，我該注意什麼？▾
認清自己無職權、無證件，拒絕任何闖入偷拍詐騙指示，只能領實際工作費用，並保留所有聯繫紀錄。
Q12第12條秘密蒐集 vs 第11條跟監差在哪？▾
第12條靠第三人秘密蒐集、依第13條核准；第11條是警察以目視或科技設備跟監，經警察局長書面同意。
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