司法院及所屬機關法制作業應注意事項 第 2 條

二、法律、命令制（訂）定案 （一）標題：載明「（法律、命令名稱）草案」。 （二）總說明：法律、命令制（訂）定案應撰一「總說明」（格式如附件一），於其序言中說明必須制（訂）定之理由（必要時應包括所用名稱之理由），並逐點簡要列明其制（訂）定內容之要點。 （三）逐條說明：法律、命令之每一條文及其立法意旨，逐條依式說明，其表稱為「逐條說明」（格式如附件二）。