未變性酒精管理辦法 第 1 條

白話解讀

「未變性酒精管理辦法」的第一條規定，是根據菸酒管理法第四條第六項制定的。 菸酒管理法第四條第六項規定： 「本法所稱酒，指含酒精成分以容量計算超過百分之○．五之飲料、其他可供製造或調製上項飲料之未變性酒精及其他製品。」 根據這條法規定，所謂的「酒」是指含有酒精成分超過百分之0.5的飲料、其他可用於製造或調製這些飲料的未變性酒精及其他製品。 根據參考資料，「菸酒管理法」於1989年4月19日公布並自1992年1月1日生效。根據刑法第一條之規定，被告於1990年12月31日之前製造私酒的行為，在此法律修訂前並未適用菸酒管理法的規範（另菸酒專賣制度業於1992年1月1日廢除，台灣省菸酒專賣暫行條例關於專賣制度之刑事刑罰部分已停止適用，也不能適用該條例科刑，併予敘明）。因此，被告生產私酒的行為應屬無罪，無法擔負菸酒管理法第46條之罪責。儘管如此，公訴人認為被告的這部分行為與其被判有罪部分存在方法上的連結，因此不再單獨宣告無罪，扣押的製酒工具（蒸餾器具）和酒精量測裝置不宣告沒收。 根據參考資料，「菸酒管理法」於1991年1月1日生效，根據修法之前的版本，產製、販賣、運輸、轉讓或陳列私菸、私酒、劣菸、劣酒等行為，一律以刑罰制裁。修法之後改以行政罰裁處，但這僅僅是對處罰形式的變更。菸酒管理法對於這些行為的違法性質並未改變，立法者並不是要使這些行為的本質合法化。因此，這些行為在菸酒管理法修改前和修改後都具有可罰性，只是處罰的形式更為便利。根據司法院院解字第3389號的解釋意旨，主管機關應依修法後的相關法律對違法行為進行行政罰處，這與從輕處罰的原則並不相違背。因此，原處分對上訴人進行了行政罰處，並保持了原決定和原處分的認定，駁回上訴人的訴訟。 綜上所述，根據法律規定，「菸酒管理法」第四條第六項的解釋及其相關法律的規定，對於產製私酒行為的處罰以行政罰裁處，不違反從輕處罰的原則。而在這個法條修訂之前，對於產製私酒的行為則不適用菸酒管理法的規範。 参考资料： 菸酒管理法，總統府公報資料庫，http://gaz.ncl.edu.tw/ntugaz/Web2K/90LP/index.html 刑法，總統府公報資料庫，http://gaz.ncl.edu.tw/ntugaz/Web2K/74LP/index.html 菸酒管理法施行細則，總統府公報資料庫，http://gaz.ncl.edu.tw/ntugaz/Web2K/94LP/index.html