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資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統全國法規資料庫來源閱讀時間 6 分鐘6 分鐘6 分

所得稅法27無進貨銷貨憑證核定價額之標準

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  1. 1.營利事業之進貨,未取得進貨憑證或未將進貨憑證保存,或按址查對不確者,稽徵機關得按當年度當地該項貨品之最低價格,核定其進貨成本。
  2. 2.營利事業之銷貨,未給與他人銷貨憑證,或未將銷貨憑證存根保存者,稽徵機關得按當年度當地該項貨品之最高價格,核定其銷貨價格。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要所得稅法第27條規定,進貨沒憑證按最低價核定成本,銷貨沒憑證按最高價核定售價,兩頭擠壓利潤。

Q · 進貨沒發票被國稅局查到會怎樣?

成本被壓到最低價,稅暴增

依所得稅法第27條,進貨未取得憑證或未保存,稽徵機關按當年度當地該貨品最低價格核定進貨成本;銷貨未開發票或未保存存根,按最高價格核定銷貨額。效果是成本被壓到底、收入被灌到頂,帳面利潤被兩頭擠壓到最大,應繳稅額暴增。收到核定通知後30天內可申請復查,補齊憑證要求重新核算。

白話解讀

做生意最怕的不是被查稅,是被查稅的時候手上沒有憑證。這條就是稅務局手中那把「估價權」的法律依據。你進貨沒拿發票、發票搞丟了、或者發票上的地址查不到人,稅務局不會跟你吵這批貨到底花了多少錢,他直接用「當年度當地最低價格」算你的成本。聽起來好像還好?最低價意味著你的成本被壓到最低,利潤被灌到最高,你要繳的稅就暴增。反過來,你賣東西不開發票或發票存根沒留,稅務局用「最高價格」算你的銷貨額。一來一回,你的帳面利潤被稅務局從兩頭擠壓:成本壓到最低、收入灌到最高。這不是處罰,這是「你不給我看真的,我就用對你最不利的數字算」。

法律定性

所得稅法第27條為推計課稅基礎條款,規範營利事業未依法取得或保存進銷貨憑證時,稽徵機關得按當年度當地該項貨品之最低價格核定進貨成本,或按最高價格核定銷貨價格,形成對納稅義務人最不利之課稅基礎推定,屬協力義務違反之法律後果。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

大家也在問 AI 輔助整理

Q1小吃店從市場買菜沒發票,真的會被用最低價格算成本嗎?

會。不過實務上國稅局通常先用「同業利潤標準」推計你的所得,不會每筆都去查最低價。但如果你被選案查核(通常是申報金額跟同業差很多),這條就會被搬出來。內行人提示:小規模營利事業可以申請用「書審」方式申報(按同業利潤率核定所得),等於先認一個合理利潤率,避免被逐筆核定的風險。

Q2電子發票存在雲端,還需要自己留存根嗎?

電子發票的好處就是財政部系統自動留存,你不需要另外保存紙本存根。但進貨憑證(供應商開給你的發票)仍然建議自己掃描備份,因為本條要求的是「取得」加上「保存」,如果供應商的發票在財政部系統查不到(例如對方開的是手寫發票),你自己沒留就等於沒有。內行人提示:憑證保存年限依稅捐稽徵法第11條是5年,很多人以為報完稅就可以丟,這是錯的。

Q3國稅局用最低價格核定,我覺得不公平可以吵嗎?

可以。申請復查時你可以主張核定的「最低價格」不合理,提出實際市場行情佐證。法院判決也多次強調稽徵機關核定價格必須「合理」,不能隨便拿一個極端低價來算(最高行政法院有相關判例)。內行人提示:復查時最有力的武器是同業同類貨品的實際交易價格資料,你可以請會計師協助蒐集同業成本結構作為反證。

Q4進貨沒發票會怎樣?

依所得稅法第27條,稽徵機關按當年度當地該貨品最低價格核定進貨成本。成本被壓低意味帳面利潤膨脹,應繳所得稅暴增。不分營業規模,路邊攤和上市公司一體適用。

Q5推計課稅是什麼?

納稅義務人未盡協力義務(未提供帳簿憑證),稽徵機關依法推估課稅基礎的制度。所得稅法第27條是其中一種具體授權,以最低/最高價格做為推定基準。

Q6進貨憑證跟帳簿差在哪?

帳簿是你自己記的內帳,稅務局不一定採信。進貨憑證是第三方開的統一發票、收據、進口報單,是交易成本的「外部證據」。本條要求的是憑證,不是帳簿。內帳再漂亮,沒外部憑證一樣觸發核定。

Q7國稅局核定的最低價格怎麼來的?

稽徵機關參考當年度當地同類貨品市場行情,取其最低價格作為核定基準。價格來源包括同業交易資料、公會報價、海關統計等。若認為不合理,復查時可提出同業實際交易價格反證。

Q8被國稅局推計核定怎麼辦?

三步驟:① 收到核定通知書後確認法律依據欄是否引用本條 ② 30天內向稽徵機關申請復查,附上補充憑證(匯款紀錄、合約、報價單、物流單) ③ 復查被駁回30天內提訴願,可請稅務律師或會計師協助。

Q9沒發票怎麼補救?

向供應商要求補開發票、取得銀行匯款證明、調出電商平台交易紀錄、索取物流簽收單。不能補發票的,替代性佐證(合約+匯款+報價單三合一)在復查時法院多數採信。

Q10怎麼避免被推計課稅?

四個動作:① 所有進貨取得正式憑證(不接受「便宜不開發票」) ② 所有銷貨開立電子發票 ③ 紙本憑證即時掃描雲端備份 ④ 保存5年(稅捐稽徵法第11條)。跨境進口另附海關報單。

Q11推計課稅復查要花多少錢?

復查本身免費(向稽徵機關提出),但如果請會計師協助整理反證資料約2-5萬。進入訴願階段也免費。到行政法院訴訟才需繳裁判費(約訴訟標的4%),但勝訴可退。

Q12推計課稅 vs 書審申報差在哪?

書審是納稅人主動按同業利潤率核定所得(事前協議),推計課稅是稽徵機關事後強制以最低/最高價核定(單方面)。書審主動選比較有利,推計被動接受一定吃虧。小規模營業人建議主動選書審避開本條。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向進貨核定(第一項)銷貨核定(第二項)
觸發條件未取得進貨憑證、未保存、或按址查對不確未給與銷貨憑證、或未保存銷貨憑證存根
核定基準當年度當地該貨品最低價格當年度當地該貨品最高價格
對利潤影響成本被壓低 → 帳面利潤膨脹 → 稅增收入被灌高 → 帳面利潤膨脹 → 稅增
常見情境市場現金採購無發票、跨境進口憑證斷層不開發票圖便宜、存根遺失未補
救濟方式復查時提出實際進貨價格佐證(匯款紀錄、合約)復查時提出實際銷售價格佐證(金流紀錄、平台報表)

進貨核定(第一項)

觸發條件
未取得進貨憑證、未保存、或按址查對不確
核定基準
當年度當地該貨品最低價格
對利潤影響
成本被壓低 → 帳面利潤膨脹 → 稅增
常見情境
市場現金採購無發票、跨境進口憑證斷層
救濟方式
復查時提出實際進貨價格佐證(匯款紀錄、合約)

銷貨核定(第二項)

觸發條件
未給與銷貨憑證、或未保存銷貨憑證存根
核定基準
當年度當地該貨品最高價格
對利潤影響
收入被灌高 → 帳面利潤膨脹 → 稅增
常見情境
不開發票圖便宜、存根遺失未補
救濟方式
復查時提出實際銷售價格佐證(金流紀錄、平台報表)

其他國家怎麼規定 6

日本法人税法第131条(推計による更正又は決定)・所得税法第156条(推計による更正又は決定)
韓國국세기본법 제26조의2 + 소득세법 제80조(추계결정 및 경정)
中國税收征收管理法第35条(核定应纳税额)
德國Abgabenordnung (AO) § 162(Schätzung der Besteuerungsgrundlagen)
法國Livre des procédures fiscales Article L. 73(Évaluation d'office)
美國IRC § 446(b)(Commissioner's authority to compute income)+ Cohan Rule(estimated deductions)

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

相關函釋 1

立法沿革 4

(0350323 全文修正)

聯合申報委員會置委員五人至七人為名譽職,由當地主管徵收機關就各區鄉鎮公正人士中選聘之,任期一年,連聘得連任之,各區鄉鎮長或中心小學校長及主管徵收機關代表為聯合申報委員會之當然委員。   聯合申報委員會主席,由各委員互選之。

(0370316 全文修正)

凡自由捐贈,不得列作費用或損失。但左列公益慈善之捐助,不在此限。   一、經政府核准或公共機關團體之決議提倡,而取得確實證據者。   二、直接並積極於國家有益,而取得確實證據者。

(0441213 全文修正)

合夥人執行業務之薪資,非經合夥契約規定,並為不論營業盈虧,必需支付,且不超過各該業中通常水準者,不得列為費用或損失。

(0520115 全文修正)

營利事業之進貨,未取得進貨憑證或未將進貨憑證保存,或按址查對不確者,稽徵機關得按當年度當地該項貨品之最低價格,核定其進貨成本。   營利事業之銷貨,未給與他人銷貨憑證,或未將銷貨憑證存根保存者,稽徵機關得按當年度當地該項貨品之最高價格,核定其銷貨價格。

  • 核定名詞
(0350323 全文修正)

聯合申報委員會置委員五人至七人為名譽職,由當地主管徵收機關就各區鄉鎮公正人士中選聘之,任期一年,連聘得連任之,各區鄉鎮長或中心小學校長及主管徵收機關代表為聯合申報委員會之當然委員。   聯合申報委員會主席,由各委員互選之。

(0370316 全文修正)

凡自由捐贈,不得列作費用或損失。但左列公益慈善之捐助,不在此限。   一、經政府核准或公共機關團體之決議提倡,而取得確實證據者。   二、直接並積極於國家有益,而取得確實證據者。

(0441213 全文修正)

合夥人執行業務之薪資,非經合夥契約規定,並為不論營業盈虧,必需支付,且不超過各該業中通常水準者,不得列為費用或損失。

(0520115 全文修正)

營利事業之進貨,未取得進貨憑證或未將進貨憑證保存,或按址查對不確者,稽徵機關得按當年度當地該項貨品之最低價格,核定其進貨成本。   營利事業之銷貨,未給與他人銷貨憑證,或未將銷貨憑證存根保存者,稽徵機關得按當年度當地該項貨品之最高價格,核定其銷貨價格。

以全國法規資料庫公告為準

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所得稅法 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 所得稅法第 27 條規定:「營利事業之進貨,未取得進貨憑證或未將進貨憑證保存,或按址查對不確者,稽徵機關得按當年度當地該項貨…」(全文收錄於法律人 LawPlayer,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 所得稅法第 27 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。
  3. 所得稅法第 27 條最近一次修正為民國 52 年,歷次修正沿革收錄於法律人 LawPlayer 本頁沿革區(資料來源:全國法規資料庫)。