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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 8 分鐘

所得稅法 第 83-1 條(淨值調查法)

  1. 1.稽徵機關或財政部指定之調查人員進行調查時,如發現納稅義務人有重大逃漏稅嫌疑,得視案情需要,報經財政部准,就納稅義務人資產淨值、資金流程及不合營業常規之營業資料進行調查。
  2. 2.稽徵機關就前項資料調查結果,證明納稅義務人有逃漏稅情事時,納稅義務人對有利於己之事實,應負舉證之責。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要所得稅法第 83 條之 1 為淨值調查法,國稅局得對重大逃漏稅嫌疑案件,報經財政部核准後查資產與資金流程。

Q · 資產增加遠超申報所得會被國稅局調查嗎?

依所得稅法第 83 條之 1,稽徵機關發現納稅人有重大逃漏稅嫌疑(例如資產增加遠超申報所得),得報經財政部核准,從資產淨值、資金流程及不合營業常規營業資料三條路線深度調查。第二項規定,國稅局先證明逃漏稅情事後,納稅人對有利於己之事實(如繼承、贈與、借貸來源)負舉證責任。

白話解讀

國稅局有一種最高等級的調查手段,叫「淨值調查法」。不是看你的帳簿,是看你的「整個人」:你名下的房子、車子、存款、股票,跟你申報的所得對不對得起來。如果你年收入報五十萬,但這三年多了一棟房子和一台百萬名車,資產增加的速度遠超申報所得,國稅局就有理由懷疑你有大額隱匿所得。啟動這個調查需要財政部核准,不是基層人員能隨便動用的。但一旦啟動,遊戲規則會徹底翻轉:不再是國稅局證明你逃稅,而是你要自己證明那些多出來的資產是合法來源。繼承了一筆錢?拿出遺產稅申報書。朋友借你的?拿出借據和金流紀錄。說不清楚的部分,就會被認定為漏報所得。

法律定性

所得稅法第 83 條之 1(淨值調查法)為稽徵機關對重大逃漏稅嫌疑案件的特殊調查授權,繞過傳統帳簿文據調查,改從資產淨值變化倒推真實所得;其核心特徵是舉證責任轉換,使納稅人對資產增加之合法來源負舉證之責。

大家也在問 AI 輔助整理

Q1什麼是淨值調查法?

稽徵機關對重大逃漏稅嫌疑案件,從資產淨值倒推真實所得的特殊調查手段,須財政部核准。

Q2淨值調查跟一般稅務調查差在哪?

一般調查看帳簿文據,淨值調查直接查資產變化;一般調查國稅局舉證,淨值調查舉證責任轉到納稅人。

Q3什麼情況會被淨值調查?

資產增加速度遠超申報所得、消費水準與收入嚴重不符、公司關係人交易異常等重大逃漏稅嫌疑情境。

Q4收到淨值調查通知怎麼辦?

立即委任稅務律師、盤點 5-10 年資產來源證明(繼承/贈與/借貸文件)、製作資金來源說明表。

Q5舉證責任轉換是什麼意思?

國稅局先證明有逃漏稅情事後,納稅人必須對「資產合法來源」自行舉證,說不清就推定為漏報所得。

Q6淨值調查有時效限制嗎?

調查本身無獨立時效,但核定稅額受稅捐稽徵法第 21 條拘束:一般 5 年、故意逃漏 7 年。

Q7淨值調查需要多久?

因案件複雜度而異,從半年到 2 年以上不等,涉及金流追溯、不動產查價、跨年度比對。

Q8被淨值調查一定會被罰款嗎?

不一定。若能完整舉證合法資金來源即可結案;無法解釋的部分才會被認定漏報,依所得稅法第 110 條裁罰。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

比較面向淨值調查(83-1)一般帳簿調查(83)推計課稅(80)一般帳簿調查(83)
啟動條件重大逃漏稅嫌疑例行查核或申報異常帳冊不完整或無法查帳
核准層級須財政部核准稽徵機關自行決定稽徵機關自行決定
舉證責任轉換予納稅人由國稅局推計原則由國稅局
調查範圍資產淨值+資金流程+不合營業常規交易帳簿憑證文據同業利潤標準推算

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本国税通則法第 24 条(推計課税)+ 所得税法第 156 条
🇰🇷 韓國국세기본법 제20조(실질과세)+ 소득세법 제80조(추계과세)
🇨🇳 中國税收征收管理法第 35 条(核定徵收)
🇩🇪 德國AO § 162(Schätzung von Besteuerungsgrundlagen)
🇫🇷 法國LPF Art. L. 16(Examen contradictoire de la situation fiscale personnelle, ESFP)
🇺🇸 美國IRC § 7602(audit authority)+ Net Worth Method(Holland v. United States, 348 U.S. 121, 1954)

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