所得稅法 第 83 條(帳簿文據之提示)
- 1.稽徵機關進行調查或復查時,納稅義務人應提示有關各種證明所得額之帳簿、文據;其未提示者,稽徵機關得依查得之資料或同業利潤標準,核定其所得額。
- 2.前項帳簿、文據,應由納稅義務人依稽徵機關規定時間,送交調查;其因特殊情形,經納稅義務人申請,或稽徵機關認有必要,得派員就地調查。
- 3.納稅義務人已依規定辦理結算申報,但於稽徵機關進行調查時,通知提示有關各種證明所得額之帳簿、文據而未依限期提示者,稽徵機關得依查得之資料或同業利潤標準核定其所得額;嗣後如經調查另行發現課稅資料,仍應依法辦理。
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重點摘要所得稅法第 83 條規定,稅務調查時納稅義務人未提示帳簿文據者,稽徵機關得依查得資料或同業利潤標準核定其所得額。
Q · 稅務調查時帳本拿不出來會怎樣?
依所得稅法第 83 條第一項,稽徵機關調查時納稅義務人未提示帳簿文據者,稽徵機關得依查得之資料或同業利潤標準核定其所得額。同業利潤標準是財政部每年公布的行業平均利潤率,通常高於中小企業實際利潤。第三項更進一步:縱使已依規定辦理結算申報,調查時未依限提示帳簿者,照樣依同業利潤標準核定。第二項則賦予納稅人申請就地調查的權利。
白話解讀
國稅局查帳的時候,你有義務把帳簿、發票、合約、銀行對帳單這些東西交出來。這聽起來理所當然,但真正的重點藏在「交不出來」的後果裡:國稅局不是就此罷手,而是直接拿「同業利潤標準」算你的所得。同業利潤標準是財政部每年公布的行業平均利潤率,而這個數字,通常比你實際賺的高。換句話說,你交不出帳本的代價不是「查不到」,而是「被當成你賺了比實際更多的錢」,然後按那個虛高的數字課稅。第三項更狠:就算你已經乖乖報稅了,調查時不交帳簿,照樣用同業利潤標準核定。你以為「我有報稅」是護身符,在這條面前不是。
法律定性
所得稅法第 83 條為稅務調查的核心程序規範,建立納稅義務人提示帳簿文據之協力義務及未履行的法律後果。當稽徵機關進行調查或復查時,納稅義務人應提示證明所得額之帳簿、文據;未提示者,稽徵機關得依查得資料或同業利潤標準核定所得額。本條同時規定就地調查制度及已申報但未提示帳簿者的核定效果。
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Q1帳簿丟了被查帳怎麼辦?▾
先確認哪些資料可以補救:銀行對帳單可以向銀行申請補發(通常保留7年以上),電子發票可以在財政部電子發票整合服務平台查詢,合約對方可能有副本。把能補的補齊,剩下真的無法提示的部分,國稅局會用同業利潤標準核定。內行人提示:如果你的實際利潤率低於同業利潤標準,主動提供任何能證明實際成本的資料(即使不完整),都比什麼都不交好,因為稽徵機關「得依查得之資料」核定,不是「只能」用同業利潤標準。
Q2同業利潤標準通常比實際賺的高嗎?▾
對多數中小企業來說,是的。財政部公布的同業利潤標準是行業平均值,已經排除虧損企業的拉低效果。實務上被用同業利潤標準核定的案例,大約七八成的稅額會比按實際帳簿核定來得高。內行人提示:財政部每年一月公布上一年度的各業所得額標準和同業利潤標準,你可以在財政部稅務入口網查到你所屬行業的數字,事先就知道萬一交不出帳簿會被核多少。
Q3已經報稅了還能被用同業利潤標準核定嗎?▾
可以。所得稅法第 83 條第三項明確規定,納稅義務人已依規定辦理結算申報,但於稽徵機關進行調查時通知提示帳簿文據而未依限提示者,稽徵機關得依查得之資料或同業利潤標準核定其所得額。「有報稅」和「能證明你報的是對的」是兩件事,第三項打破多數納稅人的安全感幻想。內行人提示:嗣後如經調查另行發現課稅資料,仍應依法辦理,所以推計核定後不是案件終結,後續仍可能因新事證而調整。
Q4所得稅法第 83 條是什麼?▾
規範稅務調查時納稅人提示帳簿的義務,未提示則由稽徵機關依查得資料或同業利潤標準核定所得,是稅務調查程序的核心條款。
Q5什麼是同業利潤標準?▾
財政部每年一月公布之各業所得額及同業利潤標準,作為納稅人未提示帳簿時推計核定所得額之依據,數值為已排除虧損企業後的行業平均淨利率。
Q6什麼是就地調查?▾
依本條第二項,納稅人申請或稽徵機關認有必要時,可派員至納稅人營業處所查核帳簿,相對於將帳簿搬至稽徵機關查核的方式。
Q7什麼是協力義務?▾
稅法上納稅義務人配合稽徵機關調查、提示帳簿、備詢之公法義務,源自德國租稅通則 Mitwirkungspflicht,違反者得適用不利推定。
Q8收到稅務調查通知後該怎麼做?▾
立刻盤點手邊所有帳簿文據→確認缺漏部分→向銀行、相對人補件→評估是否申請就地調查→依限或延期前送交。每一步保留書面紀錄。
Q9帳本丟了怎麼補救?▾
向銀行申請補發 7 年內對帳單、查詢電子發票整合服務平台、向合約相對人請求副本。即使不完整也比什麼都不交好,可降低同業利潤標準適用機率。
Q10怎麼申請就地調查?▾
向發出調查通知的稽徵機關提出書面申請,敘明帳簿量大、機密敏感或搬運困難等理由,建議查核地點與時間,並指定聯絡窗口。
Q11對推計核定不服怎麼救濟?▾
30 日內向原稽徵機關申請復查→不服復查決定提起訴願→不服訴願決定向行政法院提起行政訴訟。釋字第 218 號可作合理性審查依據。
Q12同業利潤標準 vs 實際帳簿核定,差多少?▾
對多數中小企業而言,同業利潤標準推計的稅額通常高於實際帳簿核定 30% 至 200%。財政部每年公布的標準已排除虧損企業,是行業平均值。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 情況 | 舉證責任 | 核定基礎 | 稅額傾向 |
|---|---|---|---|
| 依帳簿文據核定 | 納稅人提供完整帳簿 | 實際所得額 | 貼近實際 |
| 依查得資料核定 | 稽徵機關蒐集第三方資料 | 查得部分資料推估 | 視資料完整度 |
| 依同業利潤標準核定 | 納稅人未提示帳簿 | 財政部公布行業平均利潤率 | 通常高於實際 |
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