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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 5 分鐘

土地稅法 第 25 條(驗收標準)

  1. 1.實物驗收,以新穀同一種類、質色未變及未受蟲害者為限;其所含沙、石、泥、土、稗子等類雜物及水分標準如左: 一、稻穀:夾雜物不得超過千分之五,水分不得超過百分之十三,重量一公石在五十三公斤二公兩以上者。 二、小麥:夾雜物不得超過千分之四,水分不得超過百分之十三,重量一公石在七十四公斤以上者。
  2. 2.因災害、季節或特殊情形,難達前項實物驗收標準時,得由直轄市、縣(市)政府視實際情形,酌予降低。
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白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要土地稅法第 25 條規定稻穀水分不超 13%、雜質不超千分之五、一公石重達 53.2 公斤才合格。

Q · 繳田賦的稻穀為什麼會被退貨?

依土地稅法第 25 條,徵收田賦的稻穀必須新穀、同類、質色未變、未受蟲害,且夾雜物不超過千分之五、水分不超過百分之十三、一公石重量在 53.2 公斤以上。小麥標準更嚴:夾雜物千分之四、水分 13%、一公石 74 公斤。不達標可請地方政府依災害或特殊情形酌降。

白話解讀

繳稅還要看穀物的水分?第一次看到這條會以為是玩笑。稻穀含水量超過 13%、雜質超過千分之五、一公石重量不到 53.2 公斤,政府拒收。小麥標準更嚴格。這不是行政刁難,是農業稅的實務必需:實物徵收是為了國家存糧,收進來的穀物要能儲存、能輪轉、能在戰時食用。品質不達標的穀物囤在糧倉會發霉、生蟲、變質,幾個月後一整倉就廢了。所以驗收標準比一般商業採購還嚴。但這條的第二項鬆了一個口子:災害、季節、特殊情形無法達標時,地方政府可以酌予降低。這不是情理話,是法律明文授權的彈性,確保農民在自然條件不佳的年份不會因為穀物不合格而被處罰。

法律定性

土地稅法第 25 條為田賦實物徵收的品質驗收規範,建立稻穀與小麥兩種主要糧食的驗收標準:限定新穀、同類、質色未變、未受蟲害,並就含雜物比例、水分百分比、單位重量訂出明確上下限,授權地方政府於災害或季節因素時酌降標準,是台灣糧食戰備儲備品質的法源依據之一。

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Q1為什麼驗收標準要管到雜質比例?

雜質會在倉儲過程中吸收水分、招來蟲害、甚至自然發酵生熱。千分之五的上限不是隨便訂的,是根據糧食儲存科學算出的安全值。超過這個比例的穀物存不過一個冬天。內行人提示:這套標準和現代國際穀物貿易(CBOT 期貨)的交割標準幾乎一樣,顯示 1970 年代立法者就已經參考國際糧食流通的專業規範。

Q2第二項的「酌予降低」有沒有明確標準?

沒有。立法刻意把這個裁量權留給地方政府(民國 90 年修正後從省政府改為直轄市、縣(市)政府),因為實際降低幅度要看當年當地的具體災情。這種「視實際情形」的彈性條款在稅法中並不常見,反映糧食徵收的特殊性。內行人提示:如果田賦恢復徵收且你需要爭取降低標準,重點是蒐集災害證明(氣象資料、災損報告),不是爭論條文文義。

Q3土地稅法第 25 條是什麼?

田賦徵實的品質驗收標準條文,規定稻穀、小麥的水分、雜質、重量上下限,並授權災害時酌降。

Q4田賦驗收標準怎麼訂?

稻穀:夾雜物千分之五、水分 13%、一公石 53.2 公斤;小麥:千分之四、13%、74 公斤。新穀同類未蟲害為限。

Q5什麼叫一公石?

舊制容量單位,等於 100 公升,本條用來計算穀物的單位重量密度(密度越高代表穀粒越飽滿)。

Q6田賦現在還有在徵嗎?

民國 76 年起停徵,本條為休眠規範。但若未來糧食危機觸發復徵,本條立刻啟動。

Q7稻穀不合格怎麼辦?

依本條第二項,可向地方政府申請依災害或特殊情形酌降標準。重點是蒐集災害證明(氣象資料、災損報告)。

Q8怎麼證明災害情形?

氣象局公告紀錄、農會災損鑑定、縣市政府災害認定函。三者擇要備齊,向縣市稅捐處遞件。

Q9驗收要花多少錢?

本條屬政府徵實程序,農民不負擔驗收費。但運送至倉庫的運費、晾曬清理成本由農民自負。

Q10驗收不過能折抵嗎?

依土稅法 23 條,可折徵代金(依當期市價計算)。但折徵需經申請,不能單方面拒交實物。

Q11土地稅法 25 vs 糧食管理法 11 差在哪?

土稅法 25 是田賦徵實的品管(人民交給國家),糧管法 11 是政府儲糧的品管(國家內部管理)。標準雷同但場景不同。

Q12稻穀 vs 小麥標準誰嚴?

小麥較嚴:夾雜物千分之四(稻穀千分之五)、一公石 74 公斤(稻穀 53.2 公斤)。反映兩種穀物的密度與儲存特性差異。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

項目本條規定小麥規定備註
稻穀夾雜物上限千分之五千分之四小麥標準較嚴
水分上限13%13%兩者同
一公石重量下限53.2 公斤74 公斤小麥密度高

其他國家怎麼規定 2 國

🇯🇵 日本食糧管理法(1942-1995)米穀検査規則(戰後廢止)
🇨🇳 中國農業稅條例(2006 廢止)糧食徵購質量標準

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

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