電子支付機構管理條例 第 10 條

申請專營第三條第一項各款業務之許可，應由發起人或負責人檢具下列書件，向主管機關為之： 　　一、申請書。 　　二、發起人或董事、監察人名冊及證明文件。 　　三、發起人會議或董事會會議紀錄。 　　四、資金來源說明。 　　五、公司章程。 　　六、營業計畫書：載明業務範圍、業務經營之原則、方針與具體執行之方法、市場展望、風險與效益評估、經會計師認證得以滿足未來五年資訊系統及業務適當營運之預算評估。 　　七、總經理或預定總經理之資料。 　　八、業務章則及業務流程說明。 　　九、電子支付機構業務各關係人間權利義務關係約定書或其範本。 　　十、經營電子支付機構業務所採用之資訊系統及安全控管作業說明。 　　十一、經會計師認證之電子支付機構業務交易之結算及清算機制說明。 　　十二、經會計師認證之支付款項保障機制說明及信託契約、履約保證契約或其範本。 　　十三、其他主管機關規定之書件。 　　前項第八款所定之業務章則，應記載下列事項： 　　一、組織結構及部門職掌。 　　二、人員配置、管理及培訓。 　　三、內部控制制度及內部稽核制度。 　　四、洗錢防制相關作業流程。 　　五、使用者身分確認機制。 　　六、會計制度。 　　七、營業之原則及政策。 　　八、消費者權益保障措施及消費糾紛處理程序。 　　九、作業手冊及權責劃分。 　　十、其他主管機關規定之事項。 　　銀行及中華郵政股份有限公司申請兼營第三條第一項各款業務之許可，應檢具第一項第一款、第五款、第六款、第八款至第十一款、第十三款規定之書件及董事會或理事會會議紀錄，向主管機關為之。 　　電子票證發行機構申請兼營第三條第一項各款業務之許可，應檢具第一項第一款、第五款、第六款、第八款至第十三款規定之書件及董事會會議紀錄，向主管機關為之。 　　第一項第十款之書件，主管機關得洽請相關同業公會或其他適當機構協助檢視，並提出審查建議。 　　主管機關為第一項、第三項及第四項之許可前，應洽商中央銀行意見。 　　本條例施行前，經主管機關同意辦理網路交易代收代付服務業務之銀行及中華郵政股份有限公司，視為已取得第三項之許可。

立法理由一、電子支付機構之業務範圍，除實質交易款項之代理收付外，尚包括預先吸收社會大眾資金之收受儲值款項及非基於實質交易之電子支付帳戶間款項移轉等，已涉及金融特許業務之辦理，為維護金融市場秩序與安定及保障社會大眾權益，爰採「許可制」，並於第一項規定專營之電子支付機構申請許可時應檢具之書件。 　　二、第二項規定申請書件「業務章則」之應記載事項。 　　三、第三項及第四項規定兼營之銀行、中華郵政股份有限公司及電子票證發行機構申請許可時應檢具之書件。 　　四、電子支付機構之資訊系統與安全控管作業，是否符合法規所要求之基準，涉及專業資訊技術事項，爰於第五項規定主管機關得洽請相關同業公會或其他適當機構協助檢視，並提出審查建議，以強化審查過程之妥適性。另有關資訊系統與安全控管作業說明，原則僅需載明是否符合資訊系統標準及安全控管作業基準之技術性規範內容及其相關描述，不涉及申請者之營業秘密；對於協助檢視之同業公會或機構，主管機關將嚴格要求依其專業並獨立超然進行檢視。 　　五、基於電子支付機構業務牽涉支付系統管理、準備金收存及外匯業務等事宜，涉及中央銀行業務，爰為第六項規定。 　　六、考量現行已有銀行及中華郵政股份有限公司向主管機關申請辦理屬電子支付機構業務性質之網路交易代收代付服務業務，並經主管機關同意辦理該業務，爰為第七項規定。

電子支付機構不得經營未經主管機關許可之業務。 　　專營電子支付機構得經營之業務項目，由主管機關於營業執照載明之；其業務項目涉及跨境者，應一併載明。

立法理由一、條次變更。 　　二、配合修正條文第十一條第一項之用語，第一項將「核定」修正為「許可」。 　　三、第二項酌作文字修正。