公路法 第 11 條
- 1.國道、省道修建工程,由中央公路主管機關辦理。但省道經過直轄市、市行政區域部分之修建,除自成系統之快速公路外,由中央公路主管機關與直轄市政府、市政府協商定之。
- 2.市道、區道之修建工程,由直轄市公路主管機關辦理;縣道、鄉道之修建工程,由縣(市)公路主管機關辦理。但委託中央公路主管機關管理之市道、縣道,由委託機關與受委託機關協商辦理。
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重點摘要公路法第11條規定公路修建權責:國道、省道由中央辦理,市道、區道由直轄市,縣道、鄉道由縣(市)政府負責。
Q · 路上坑洞害我摔車,我要找哪個機關賠?
依公路法第11條,修建權責看道路等級劃分:國道、省道由中央公路主管機關辦理;市道、區道由直轄市公路主管機關;縣道、鄉道由縣(市)公路主管機關。省道穿越直轄市、市行政區部分(自成系統快速公路除外)由中央與該府協商。要請求國家賠償時,須依國家賠償法第3條向該路段的管理機關提出,告錯機關案子會卡在程序。
白話解讀
你的車輪陷進一個沒人補的坑洞,輪圈變形,你想求償,第一個問題其實不是「能不能告」,而是「告誰」。公路法第11條就是回答這個問題的權責地圖。它把全台灣的路切成幾塊:國道、省道的修建由中央公路主管機關(交通部公路系統)負責;市道、區道由直轄市政府負責;縣道、鄉道由縣(市)政府負責。差一個字,負責的機關就完全不同。當你要申請國家賠償時,告錯機關,案子可能在程序上就被打回票,等你搞清楚正確對象,時效可能已經在流逝。這條看起來只是政府內部分工,但它決定了你出事時該往哪個門走。
法律定性
公路法第11條為公路修建工程的權責分配條文,依道路等級劃定辦理機關:國道、省道屬中央公路主管機關,市道、區道屬直轄市公路主管機關,縣道、鄉道屬縣(市)公路主管機關,並就省道穿越都會區及委託管理路段設協商機制,是確認道路管理機關歸屬的法律依據。
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Q1路上坑洞害我摔車,我要告交通部還是地方政府?▾
先看那是哪一種公路。依公路法第11條,國道、省道的修建歸中央公路主管機關,市道、區道歸直轄市政府,縣道、鄉道歸縣(市)政府。國家賠償要找的是該路段的管理機關(國家賠償法第3條)。內行人提示:很多路口會有公路養護里程牌或編號標誌,上面的「國道X號」「縣道XXX」就是判斷歸屬的線索,拍下來附在國賠申請裡,承辦人很難再推給別人。
Q2省道穿過市區那一段,到底是中央管還是市政府管?▾
依第11條但書,省道經過直轄市、市行政區域的部分,除了自成系統的快速公路外,原則上由中央公路主管機關與直轄市政府、市政府協商定之。也就是說它不是單純某一方說了算,而是協商分工。內行人提示:遇到中央和地方互推時,你可以要求對方出示這段路的協商分工結果,讓他們自己攤開誰負責,而不是讓你在兩個機關之間來回跑。
Q3公路法11條在規範什麼?▾
規範公路修建工程由哪個機關辦理,依國道省道、市道區道、縣道鄉道分給中央、直轄市、縣(市)政府。
Q4國道、省道、縣道差在哪個機關管?▾
國道省道屬中央公路主管機關,市道區道屬直轄市,縣道鄉道屬縣(市)政府,三級各自負責修建。
Q5什麼是公路主管機關?▾
依公路法第3條,中央為交通部、直轄市為直轄市政府、縣(市)為縣(市)政府。
Q6修建和養護是同一個機關嗎?▾
修建依第11條、養護依第26條,原則上對應同層級機關,但屬不同作業環節,追責前要分清。
Q7道路坑洞國賠怎麼找對機關?▾
先用路段編號或里程牌認出道路等級,再依公路法第11條對應中央或地方,向該管理機關依國賠法第3條請求。
Q8怎麼證明某段路歸哪個機關?▾
拍下路口養護里程牌或路段編號(國道X號、縣道XXX),附在國賠申請書,承辦人難以再推諉。
Q9省道穿過市區出事該找誰?▾
依第11條但書由中央與直轄市、市政府協商定之,可要求對方出示協商分工結果再決定提出對象。
Q10委託管理的路段誰修建?▾
委託中央管理之市道、縣道,由委託機關與受委託機關協商辦理,求償前要先問清楚協商結果。
Q11公路法11條 vs 第26條差在哪?▾
第11條管修建(新建改建)、第26條管養護(日常維護),路面缺陷國賠要先分清是修建瑕疵還是養護不足。
Q12找錯機關 vs 找對機關差多少?▾
找錯會在程序上被駁回,等釐清正確對象時國賠時效(國賠法第8條)可能已在流逝。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 公路等級 | 修建主管機關 | 備註 |
|---|---|---|
| 國道、省道 | 中央公路主管機關(交通部公路系統) | 省道經過直轄市、市行政區部分由中央與該府協商,自成系統快速公路除外 |
| 市道、區道 | 直轄市公路主管機關 | 由直轄市政府辦理 |
| 縣道、鄉道 | 縣(市)公路主管機關 | 委託中央管理之市道、縣道由委託與受委託機關協商辦理 |
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