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📚資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統🕑閱讀時間 6 分鐘

公路法 第 12 條

  1. 1.公路修建經費負擔原則如下: 一、國道、省道:由中央負擔。但因地區性交通需求,地方政府所提之增設或改善交流道,由中央及有關之直轄市或縣(市)政府共同負擔;其負擔比例,視直轄市或縣(市)政府負擔能力定之。 二、市道、區道:由直轄市政府負擔。 三、縣道:由縣(市)政府負擔。 四、鄉道:由縣政府負擔。
  2. 2.前項市道、縣道、區道、鄉道修建經費,直轄市、縣(市)政府財力不足時,得向上級政府申請補助。
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重點摘要公路法第12條規定修建經費按等級分擔:國道省道中央負擔,市道區道直轄市、縣道縣市、鄉道縣政府負擔,地方財力不足得申請補助。

Q · 公路修建的錢到底是誰出?

依公路法第12條,公路修建經費按等級分擔:國道、省道由中央負擔;市道、區道由直轄市政府負擔;縣道由縣(市)政府負擔;鄉道由縣政府負擔。例外是地方因地區性交通需求所提的交流道增設或改善,須由中央與地方共同負擔,比例視地方財力而定。地方財力不足時,得依第2項向上級政府申請補助。

白話解讀

為什麼你家附近那個交流道喊了十年還是沒蓋?答案藏在第12條的一個但書裡,跟工程難度沒什麼關係,跟錢有關。這條訂的是公路修建經費的負擔原則:國道、省道的錢由中央出,市道、區道由直轄市政府出,縣道由縣(市)政府出,鄉道由縣政府出。看起來中央很大方,但但書補了一刀:如果是地方因為「地區性交通需求」想增設或改善交流道,中央就不再全額買單,要中央和地方政府共同負擔,比例還要看地方政府的口袋深淺。第二項則留了一條活路:地方財力不足時,可以向上級政府申請補助。看懂這條,你就懂為什麼有些地方的路又新又寬,有些縣市的路永遠在排隊等錢。

法律定性

公路法第12條為公路修建經費的負擔分配規範,依國道、省道、市道、區道、縣道、鄉道的等級,分別劃定中央或地方政府的出資責任,並設有「地方提出之交流道增設改善須共同負擔」的但書,以及「地方財力不足得申請上級補助」的調節機制,構成台灣公路財政分權的核心規則。

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Q1公路修建經費誰負擔?

依公路法第12條按等級分擔,國道省道中央出,市縣鄉道由各級地方政府出。

Q2國道的修建費是中央出嗎?

原則上是。但地方提出的交流道增設改善要中央與地方共同負擔。

Q3縣道修建費用誰出?

由縣(市)政府負擔,財力不足可向上級政府申請補助。

Q4鄉道修繕誰負責?

由縣政府負擔,屬地方財政責任。

Q5地方想增設交流道錢誰出?

依第1款但書由中央與地方共同負擔,比例視地方財力決定。

Q6地方政府沒錢修路怎麼辦?

依第2項得向上級政府申請補助,但需申請、審核、排序。

Q7為什麼有些縣市的路特別爛?

因縣道鄉道由地方自行負擔,財力弱的縣市道路維護預算有限。

Q8共同負擔比例怎麼決定?

視直轄市或縣(市)政府的負擔能力定之,非固定比例。

其他國家怎麼規定 6 國

🇯🇵 日本道路法(国道・都道府県道・市町村道の費用負担区分)
🇰🇷 韓國도로법(도로 종류별 비용 부담 규정)
🇨🇳 中國中华人民共和国公路法 第三章(公路建设资金来源与各级政府责任)
🇩🇪 德國Bundesfernstraßengesetz (FStrG) i.V.m. Art. 90 GG(Bund/Länder 公路經費劃分)
🇫🇷 法國Code de la voirie routière(routes nationales/départementales/communales 各級負擔劃分)
🇺🇸 美國23 U.S.C. Federal-Aid Highway Program(聯邦與州公路經費分攤)

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