公路法 第 78-1 條
- 1.對於未依本法申請核准而經營汽車運輸業、計程車客運服務業之行為，民眾得敘明事實檢具證據資料，向公路主管機關檢舉。公路主管機關除應對檢舉人之身分資料保密外，經查證屬實並處以罰鍰者，得以實收罰鍰收入之一定比例，提充檢舉獎金獎勵檢舉人。
- 2.前項檢舉及獎勵辦法，由中央公路主管機關定之。
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重點摘要公路法第78條之1建立檢舉獎金制度：民眾檢舉未經核准經營的白牌車或非法運輸業，查證屬實並裁罰後，可分得實收罰鍰一定比例。
Q · 檢舉白牌車真的有獎金嗎？
依公路法第78條之1，民眾對未經核准經營汽車運輸業、計程車客運服務業（如白牌車）的行為，敘明事實、檢具證據向公路主管機關檢舉，經查證屬實並處以罰鍰後，主管機關得以實收罰鍰收入的一定比例提充檢舉獎金。具體比例與請領程序，由中央公路主管機關（交通部）另定的檢舉及獎勵辦法規定。
白話解讀
你每天用的叫車服務、路邊招手的車，背後藏著一條一般人從不知道的制度。第78條之1 給了你一個正式身分：合法的檢舉人。只要有人沒申請核准就經營汽車運輸業或計程車客運服務業（白牌車、非法營業車是最典型的），你備妥事實和證據向公路主管機關檢舉，機關不只要幫你的身分保密，而且只要查證屬實開出罰鍰，你還可以分到實收罰鍰一定比例的檢舉獎金。這不是道德勸說，是寫進法律的真金白銀。對非法業者來說，這條的可怕之處在於：威脅他的不再只是稽查員，而是每一個坐過他車、知道內情的乘客或同行。
法律定性
公路法第78條之1為行政檢舉獎勵性規範，賦予民眾對未經核准經營汽車運輸業或計程車客運服務業之行為的檢舉權，並課予主管機關身分保密義務；經查證屬實裁罰後，得以實收罰鍰一定比例發給檢舉獎金，構成民眾協力查緝非法營運的法定誘因機制。
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Q1檢舉白牌車真的有錢拿嗎？怎麼領？▾
有。依公路法第78條之1第一項，經查證屬實並開出罰鍰後，公路主管機關得以實收罰鍰的一定比例提撥檢舉獎金；具體比例、條件與請領程序，由中央公路主管機關依第二項訂定的檢舉及獎勵辦法規定。獎金綁定的是『實收罰鍰』，也就是對方真的繳了錢才有得分。
Q2我檢舉了會不會被對方報復、查到是我？▾
本條明文規定公路主管機關除依法外應對檢舉人身分資料保密，這是制度給你的基本保護。前提是你透過正式檢舉管道提出；若自行於社群公開嗆聲張揚，等於放棄這層保護，務必走官方程序。
Q3我跟朋友拼車分攤油錢，會被當成白牌車檢舉嗎？▾
關鍵在於有沒有『經營』的常態性與營利性。單純分攤實際油資、非反覆對不特定人招攬，通常不構成經營汽車運輸業；但若固定路線、明碼收費、公開招攬不特定乘客，就可能被認定為未經核准的營運。差別不在有沒有收錢，而在是不是以營業方式反覆對外提供載客服務。
Q4檢舉白牌車獎金多少？▾
由中央公路主管機關（交通部）所定的檢舉及獎勵辦法規定，以實收罰鍰一定比例提撥，對方實際繳納罰鍰才有得分。
Q5公路法第78條之1是什麼？▾
建立民眾檢舉未經核准經營運輸業的獎勵制度，含身分保密義務與實收罰鍰一定比例的檢舉獎金。
Q6什麼叫未經核准經營汽車運輸業？▾
未依公路法申請核准即以營業方式反覆對不特定人載客收費，俗稱白牌車、非法營業車。
Q7檢舉非法營運要哪些證據？▾
需檢具持續營業事證：多次接送紀錄、固定收費、招攬廣告、行車與付款影音等常態性證據。
Q8白牌車要怎麼檢舉？▾
蒐集持續營業證據 → 敘明事實檢具證據 → 向公路主管機關書面檢舉 → 主張身分保密 → 裁罰後依辦法請領獎金。
Q9怎麼證明對方是在經營而不是分攤油錢？▾
蒐集固定路線、明碼收費、公開招攬不特定乘客的反覆事證，常態性比單次片段有力。
Q10檢舉獎金怎麼領？▾
查證屬實裁罰、對方實際繳納罰鍰後，依中央公路主管機關所定辦法的要件與期限請領。
Q11向哪個機關檢舉？▾
向公路主管機關檢舉，中央為交通部，地方為直轄市政府或縣市政府。
Q12拼車分攤油錢 vs 非法營運差在哪？▾
分攤實際油資、非反覆對不特定人招攬通常不構成經營；固定路線明碼收費公開招攬則可能被認定營運。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | legal_carpool | illegal_operation |
|---|---|---|
| 對象 | 特定親友、同事 | 不特定大眾 |
| 招攬方式 | 私下相約、無公開廣告 | 公開招攬、明碼標價 |
| 收費性質 | 分攤實際油資/過路費 | 以營利為目的收取車資 |
| 頻率 | 偶發、非常態 | 固定路線、反覆營業 |
| 法律評價 | 通常不構成經營運輸業 | 未經核准經營，得檢舉並裁罰 |
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