商港法 第 2 條

本法所用名詞，定義如左： 　　一、商港：指通商船舶出入之港。 　　二、國際商港：指准許中華民國船舶及外國通商船舶出入之港。 　　三、國內商港：指非中華民國船舶，除經中華民國政府特許或為避難得准其出入外，僅許中華民國船舶出入之港。 　　四、商港區域：指劃定商港界限以內之水域及為商港建設、開發與營運所必需之陸上地區。 　　五、商港設施：指在商港區域內為便利船舶出入停泊、貨物裝卸、倉儲、駁運作業、服務旅客之水面、陸上、海底及其他之一切有關設施。 　　六、專業區：指在商港界限內劃定範圍，供漁業、工業、船舶拆解及其他特定用途之區域。 　　七、浮標、立標：指設於港口、航道內外之助航設施。浮於水面者為浮標，固定者為立標。 　　八、船席：指碼頭、浮筒或其他繫船設施，供船舶停靠裝卸客貨之水域。 　　九、錨地：指供船舶拋錨之水域。 　　十、核子船舶：指裝有核子動力設備之船舶。

立法理由本條規定本法所用名詞之定義。

本法所用名詞，定義如左： 　　一、商港：指通商船舶出入之港。 　　二、國際商港：指准許中華民國船舶及外國通商船舶出入之港。 　　三、國內商港：指非中華民國船舶，除經中華民國政府特許或為避難得准其出入外，僅許中華民國船舶出入之港。 　　四、商港區域：指劃定商港界限以內之水域與為商港建設、開發及營運所必需之陸上地區。 　　五、商港管轄地區：指商港管理機關為依本法處理商港區域外及其輔助港附近沿岸、水域之有關業務而劃定之區域。 　　六、商港設施：指在商港區域內，為便利船舶出入、停泊、貨物裝卸、倉儲、駁運作業、服務旅客之水面、陸上、海底及其他之一切有關設施。 　　七、專業區：指在商港界限內劃定範圍，供漁業、工業、船舶拆解及其他特定用途之區域。 　　八、浮標、立標：指設於港口、航道內外之助航設施。浮於水面者為浮標，固定者為立標。 　　九、船席：指碼頭、浮筒或其他繫船設施，供船舶停靠、裝卸客、貨之水域。 　　十、錨地：指供船舶拋錨之水域。 　　十一、核子船舶：指裝有核子動力設備之船舶。

立法理由一、本法第十七條所定之商港管轄地區，未詮釋其涵義，爰增訂第五款規定商港，管轄地區之定義，以利商港管理機關依本法處理商港區域外及其輔助港附近沿岸、水域內沉船或物資之打撈，及經由水溝、下水道或其他放流設施排入商港區域或其附近水域之廢棄物，有毒物質、污水及船舶排洩有毒物質、油污、投棄垃圾之處理，有其法定依據。 　　二、現行第五款至第十款依序改列為第六款至第十一款。

本法之主管機關為交通及建設部。 　　商港之經營及管理組織如下： 　　一、國際商港：由主管機關設國營事業機構經營及管理；管理事項涉及公權力部分，由交通及建設部航港局（以下簡稱航港局）辦理。 　　二、國內商港：由航港局或行政院指定之機關（以下簡稱指定機關）經營及管理。

立法理由一、本條由原條文第三條、第十一條及第四十九條移列修正。 　　二、原條文第三條移列為第一項，並配合行政院及所屬機關組織調整，修正為「本法之主管機關為交通及建設部」。 　　三、原條文第十一條第一項及第四十九條合併修正為第二項，另配合政企分離之航港組織體制改制原則，第二項第一款規定國際商港由主管機關設置國營事業機構，即國營港務股份有限公司經營、管理，但管理事項涉及公權力部分，仍由航港局辦理。所稱「管理事項涉及公權力部分」，依政企分離及港務公權力最小化改制原則認定，航港局僅辦理商港管制區之劃定、港務警察機關之指揮監督、 船舶入出港預報之查核、拒絕入港與命令出港處分、發布航船布告、港口保全評估報告與計畫之查核、檢查及測試、港區許可業之許可管理、港口國管制檢查及相關行政處罰等事項。至其餘未涉及公權力性質之事項，則由商港經營事業機構管理，以利商港經營事業機構掌握商機及彈性營運。 　　四、原條文第十一條第二項規定之各種專業區及加工出口區、自由貿易區之管理經營事項，本應依各中央目的事業主管機關所定之相關法規辦理，無於本法規定之必要，爰予刪除。 　　五、第二項第二款文字修正為：「二、國內商港：由航港局或行政院指定之機關（以下簡稱指定機關）經營及管理。」

本法之主管機關為交通部。 　　商港之經營及管理組織如下： 　　一、國際商港：由主管機關設國營事業機構經營及管理；管理事項涉及公權力部分，由交通部航港局（以下簡稱航港局）辦理。 　　二、國內商港：由航港局或行政院指定之機關（以下簡稱指定機關）經營及管理。

立法理由照委員提案通過。,