驗光人員法 第 35 條

立案是向人民團體主管機關（社政系統）登記取得合法團體地位，是公會能不能正式運作的關卡；備查是向中央及所在地的衛生主管機關報知，讓專業主管機關掌握這個團體的存在和組成。因為公會具有「人民團體」和「驗光專業團體」雙重身分，分別受社政和衛生兩套系統監督，送件時兩邊都要顧到。

不行。本條明文要求公會訂立章程後，要連同會員名冊、選任職員簡歷名冊送請所在地人民團體主管機關立案，並分送中央及所在地主管機關備查。章程不是公會內部說了算的文件，它是主管機關審查公會是否合法運作的核心依據，內容還必須符合人民團體法和驗光人員法的強制規定，違反的條款就算大會通過也可能無效。

要。依驗光人員法第40條，驗光生公會的組織準用本章驗光師公會的規定，因此第35條的訂章程、造名冊、向人民團體主管機關立案並分送衛生主管機關備查的程序，驗光生公會同樣適用。

依驗光人員法第35條，須訂章程、造會員與職員名冊，向人民團體主管機關立案並分送衛生機關備查，才算正式成立。

立案是向人民團體主管機關登記、取得合法團體地位的核准性程序，是公會能否正式運作的關卡。

備查是向衛生主管機關知會存查，讓專業主管機關掌握團體存在與組成，屬報備性質非核准。

公會兼具人民團體與驗光專業團體身分，分別受社政（立案）與衛生（備查）兩套系統監督。

章程、會員名冊、選任職員（理監事）簡歷名冊三份核心文件。

送所在地人民團體主管機關立案，另分送中央衛福部及所在地衛生局備查。

視機關審查與文件補正而定；文件不齊或送錯機關被退件，恐讓運作空窗數月。

以人民團體主管機關核准立案為準，取得後公會始得對外簽約、收費、代表會員。

立案是取得合法地位的核准程序（社政機關），備查是知會存查（衛生機關），法律效果與送件對象都不同。