藥事法 第 99 條
- 1.依本法規定處罰之罰鍰，受罰人不服時，得於處罰通知送達後十五日內，以書面提出異議，申請復核。但以一次為限。
- 2.科處罰鍰機關應於接到前項異議書後十五日內，將該案重行審核，認為有理由者，應變更或撤銷原處罰。
- 3.受罰人不服前項復核時，得依法提起訴訴願及行政訴訟。
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重點摘要藥事法第99條規定，受罰人不服罰鍰可在送達後15日內書面申請復核（限一次），機關15日內重審，仍不服得提訴願及行政訴訟。
Q · 收到藥事法罰單不服，可以怎麼救濟？
依藥事法第99條，受罰人不服罰鍰，可在處罰通知送達後15日內以書面提出異議申請復核，但以一次為限。科處罰鍰機關須於收到異議書後15日內重行審核，認為有理由者應變更或撤銷原處罰。若對復核結果仍不服，可再依法提起訴願及行政訴訟。
白話解讀
被衛生主管機關開了藥事法的罰單，你有兩個救濟管道，這條規定的是第一道「快速救濟」。送達後 15 天內，你可以對「同一個機關」遞書面異議申請復核，他們收到後 15 天內要重新審核，認為你有理由就撤銷或變更罰單。注意三個重點：第一，期限只有 15 天，不是 30 天，比一般訴願期間還短，慢一天就完了；第二，只能申請一次，這是你的一發子彈；第三，這是「向開單機關自己復核」，不是上級機關，所以結果通常不會大翻轉，但成本最低速度最快。如果復核還是不滿意，你才往上走訴願和行政訴訟。對被罰的藥商或藥師來說，這個 15 天是黃金窗口期，沒抓住就只剩走訴願這條路。
法律定性
藥事法第99條是藥事裁罰的「第一道快速救濟」規定。受罰人不服罰鍰時，得於處罰通知送達後15日內以書面向原處罰機關提出異議申請復核，且僅限一次；機關須於15日內重行審核並決定維持、變更或撤銷原處罰。對復核結果仍不服者，得另循訴願及行政訴訟途徑救濟，形成「復核—訴願—行政訴訟」的分層救濟結構。
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Q1復核跟訴願差在哪？要選哪個？▾
復核是向開單機關自己申請重新審核，期限15天、免費、流程簡單，但翻盤率較低。訴願是向上級機關提起救濟，期限30天、程序較正式，由上級機關獨立審查。實務上的標準操作是先復核、不滿意再訴願，因為復核期間並不會壓縮訴願時間（訴願期間從復核決定送達後重新起算）。
Q2罰金可以先不繳嗎？復核期間不繳會不會被加重？▾
行政處分一旦合法送達就有執行力，但可在復核或訴願同時，依行政程序法第116條申請停止執行，主張立即執行將造成難以回復的損害。金額大時准予停止執行機率不低。若未申請停止執行又拖著不繳，會被移送行政執行分署強制執行，可能被扣存款或限制出境。
Q3藥事法罰單不服怎麼辦？▾
送達後15日內以書面向原處罰機關提出異議申請復核，限一次，機關15日內重審。
Q4藥事法第99條的復核是什麼？▾
向開單機關自己申請就同一罰鍰重新審查的行政救濟先行程序，免費、快速、限一次。
Q5什麼叫行政救濟先行程序？▾
提起訴願前先向原機關請求自我糾錯的任意救濟階段，走不走都不影響後面的訴願權。
Q6復核和訴願差在哪？▾
復核向原機關、15日、免費、翻盤率較低；訴願向上級機關、30日、程序正式、獨立審查。
Q7藥事法復核怎麼申請？▾
拍郵戳存證→7日內鎖定爭點→寫書面異議具體載明事實/法條/裁量爭點→向原處罰機關遞出。
Q8復核書面異議要寫什麼？▾
聚焦事實認定錯誤、法條適用錯誤、裁量未考量應考量事項三類爭點之一，避免情緒性陳述。
Q9復核期間罰鍰可以先不繳嗎？▾
可依行政程序法第116條申請停止執行，書面具體寫明立即執行將造成何種難以回復的損害。
Q10復核被駁回後怎麼接著救濟？▾
於復核決定送達後30日內依訴願法提起訴願，不服訴願決定再提行政訴訟。
Q11復核 vs 訴願 先做哪個有利？▾
先復核較有利：免費快速止血，且復核期間不壓縮訴願時間，等於多一張免費的票。
Q12沒申請復核能直接提訴願嗎？▾
可以。復核是任意先行程序、非訴願前置要件，未經復核仍得直接提訴願。
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| 比較面向 | 復核 | 訴願 |
|---|---|---|
| 受理機關 | 原科處罰鍰機關（自我審查） | 上級機關（獨立審查） |
| 期限 | 送達後15日內 | 送達後30日內（訴願法第14條） |
| 次數 | 以一次為限 | 一次 |
| 費用 | 無規費 | 無規費，程序較正式 |
| 翻盤率 | 較低（同機關自審） | 相對較高（上級獨立審） |
| 後續救濟 | 不服可再提訴願 | 不服可提行政訴訟 |
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