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資料來源:全國法規資料庫、立法院法律系統全國法規資料庫來源閱讀時間 6 分鐘6 分鐘6 分

全民健康保險法46依市場交易情形合理調整藥品價格

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  1. 1.保險人應依市場交易情形合理調整藥品價格;藥品逾專利期第一年起開始調降,於五年內依市場交易情形逐步調整至合理價格。
  2. 2.前項調整作業程序及有關事項之辦法,由主管機關定之。

白話與解析 AI 輔助整理,以原文為準

重點摘要全民健保第 46 條規範藥品依市場交易情形調整,專利期屆滿後五年內逐步調降至合理價格。

Q · 為什麼我吃的健保藥廠牌越換越多?

全民健保第 46 條五年砍價機制造成原廠藥退出

依全民健康保險法第 46 條,藥品專利期屆滿後第一年起,健保署會依市場實際交易情形開始調降給付價格,五年內逐步調整至合理水準。當價格調到一定低點,原廠藥廠可能選擇退出健保給付改賣自費,學名藥就會大量補位。你拿到不同廠牌的藥,常常是這個五年時鐘走完的必然結果,不是醫師或藥局換廠商。

白話解讀

你吃的藥,健保付的價格不是固定的。專利期一過,這條法律就開始啟動一個倒數計時:五年內,藥價要跟著市場實際交易情形往下調。為什麼你該在意?因為這條影響的不只是健保財務,它直接決定了「學名藥」(原廠藥專利過期後其他廠商做的同成分藥)什麼時候會大量進入你家附近的藥局,也決定了原廠藥為什麼在台灣越來越少見。有時候醫生跟你說「這個藥現在沒進了」或「改給你另一個廠牌」,背後的真正原因常常就是這條調價機制走完後,原廠覺得不划算退出台灣市場。你吃到的藥,是健保議價的結果,不是醫師單純的醫療選擇。

法律定性

全民健康保險法第 46 條為健保藥價調整總則性規範,建立兩階段藥價市場連動機制:第一項規範保險人應依市場實際交易情形合理調整藥價,並於專利期屆滿後五年內逐步調降至合理價格;第二項授權主管機關訂定調整作業程序辦法,是台灣藥品市場結構性變動及學名藥替代率的核心法源。

試算與流程

AI 輔助整理,以條文原文為準

大家也在問 AI 輔助整理

Q1為什麼我的慢性病藥每次拿的廠牌都不一樣?

原廠藥專利期過後,依全民健康保險法第 46 條規定健保會在五年內逐步調降藥價。調到一定程度後,原廠藥廠可能選擇退出健保給付,改由學名藥(同成分不同廠牌)取代。所以你看到的換廠牌,很多不是醫院偷換,是整個健保體系藥品組合的結構性變動。內行人提示:如果你對某個特定廠牌的藥反應比較好,可以請醫師在處方上註記「不可替換」,部分情況下藥局會配合,但要有心理準備可能要自費差額。

Q2健保藥價這樣一直往下調,對我有什麼不好的影響嗎?

好處是健保財務負擔降低、保費壓力小。壞處是:1) 部分原廠藥會因利潤太薄退出台灣;2) 新藥引進台灣的意願下降,因為藥廠會預期五年內價格會被砍到多低;3) 罕病藥或高單價新藥的可近性可能變差。依法(本條第 2 項)調整辦法由衛福部定之,實務上可查健保署藥品給付項目及支付標準共同擬訂會議相關紀錄。內行人提示:如果你在關注某個國外已有但台灣還沒的新藥,可以直接上健保署官網查新藥收載進度,比新聞報導精準得多。

Q3全民健保藥價是誰決定的?

由健保署依本條第 1 項按市場實際交易情形調整,調整辦法由衛福部依第 2 項訂定,藥廠只能在框架內申報或退出。

Q4學名藥跟原廠藥差在哪?

成分相同但廠牌不同,學名藥須通過生體相等性試驗才能上市,健保通常以較低價給付,是專利期後的主要受益者。

Q5專利期過後藥價怎麼調?

依第 46 條,專利屆滿第一年起開始調降,五年內按市場實勢價逐步調整至合理水準,非一次砍到底。

Q6「合理價格」是誰認定的?

健保署綜合考量療效、市場供需、財政負擔,透過健保藥事小組共擬會議決議,授權法源為本條第 2 項。

Q7怎麼查我吃的藥健保給付多少?

上健保署「健保用藥品項查詢」輸入藥名或許可證字號,可查歷年給付價及調整紀錄。

Q8我的原廠藥被換掉怎麼辦?

先請醫師確認是因健保調價結構性退出還是個別醫院換廠商,前者可請醫師處方註記「不可替換」並考慮自費差額。

Q9怎麼確認學名藥跟原廠藥療效一致?

查食藥署「藥品許可證查詢」確認 BE(生體相等性)試驗通過紀錄,慢性病患換藥後追蹤血中濃度或臨床反應。

Q10藥廠對藥價調整有異議怎麼處理?

依全民健保法第 6 條向健保爭議審議會申請審議,後續可提訴願及行政訴訟。

Q11健保藥價 vs 自費藥差在哪?

健保藥受第 46 條約束有給付上限,自費藥由藥局或醫院自由訂價無調整機制,但需自掏腰包。

Q12台灣藥價調整 vs 德國 AMNOG 差在哪?

台灣採五年緩降坡度,德國 AMNOG 第一年自由定價、第 13 個月起 GKV 談判價斷崖式。台灣對藥廠較緩、德國對新藥效益評估較嚴。

容易搞混的概念 AI 輔助整理

CountryRegimeMechanismReview cycleNegotiation body
台灣全民健保法 §46(2011)專利後 5 年逐步調降,依市場交易價每年例行 + 不定期專案健保署 + 藥事小組共擬會議
德國AMNOG / SGB V §130b(2011)新藥上市第 1 年自由定價,第 13 個月起 GKV 談判價新藥附加效益評估 IQWiGGKV-Spitzenverband + 藥廠
日本薬価基準(健康保険法)兩年一次薬価改定 + 市場実勢価調整2 年一次(部分品項每年)中央社会保険医療協議会(中医協)
韓國국민건강보험법 + 약가재평가實際交易價制 + 專利期後參考價年度 + 專案再評估건강보험심사평가원(HIRA)
法國Code de la sécurité sociale L162-16-4 / CEPSASMR 評等 + CEPS 價格談判 + 國際參考價5 年協議週期 + 年度Comité économique des produits de santé (CEPS)

Regime

台灣
全民健保法 §46(2011)
德國
AMNOG / SGB V §130b(2011)
日本
薬価基準(健康保険法)
韓國
국민건강보험법 + 약가재평가
法國
Code de la sécurité sociale L162-16-4 / CEPS

Mechanism

台灣
專利後 5 年逐步調降,依市場交易價
德國
新藥上市第 1 年自由定價,第 13 個月起 GKV 談判價
日本
兩年一次薬価改定 + 市場実勢価調整
韓國
實際交易價制 + 專利期後參考價
法國
ASMR 評等 + CEPS 價格談判 + 國際參考價

Review cycle

台灣
每年例行 + 不定期專案
德國
新藥附加效益評估 IQWiG
日本
2 年一次(部分品項每年)
韓國
年度 + 專案再評估
法國
5 年協議週期 + 年度

Negotiation body

台灣
健保署 + 藥事小組共擬會議
德國
GKV-Spitzenverband + 藥廠
日本
中央社会保険医療協議会(中医協)
韓國
건강보험심사평가원(HIRA)
法國
Comité économique des produits de santé (CEPS)

其他國家怎麼規定 6

日本健康保険法 + 薬価基準(中医協改定)
韓國국민건강보험법 제41조 + 약가재평가제도
中國基本医疗保险药品目录管理暂行办法 + 国家医保药品目录(NRDL)談判
德國SGB V §130b(AMNOG, 2011)+ Festbetragsregelung
法國Code de la sécurité sociale L162-16-4(CEPS 定價)
美國Inflation Reduction Act 2022(Medicare Drug Price Negotiation, partial)

AI 輔助整理之對應參考,非官方對照,以各國原文為準

立法沿革 2

(0830719 制定)

保險對象受領核退現金之權利,不得讓與、抵銷、扣押或供擔保。

立法理由明定保險對象受領核退現金之權利,不得讓與、抵銷、扣押、或供擔保,以保障其權益。

(1000104 全文修正)

保險人應依市場交易情形合理調整藥品價格;藥品逾專利期第一年起開始調降,於五年內依市場交易情形逐步調整至合理價格。   前項調整作業程序及有關事項之辦法,由主管機關定之。

立法理由一、本條新增。   二、照國民黨黨團所提修正動議條文通過。

  • 專利名詞
  • 主管機關名詞
(0830719 制定)

明定保險對象受領核退現金之權利,不得讓與、抵銷、扣押、或供擔保,以保障其權益。

(1000104 全文修正)

一、本條新增。   二、照國民黨黨團所提修正動議條文通過。

以全國法規資料庫公告為準

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全民健康保險法 全文

原始資料來源:全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助,法律效力以原文為準。

事實摘要

以下各句為自含語境之客觀事實描述;引用請以全國法規資料庫為準。

  1. 全民健康保險法第 46 條規定:「保險人應依市場交易情形合理調整藥品價格;藥品逾專利期第一年起開始調降,於五年內依市場交易情形逐步…」(全文收錄於法律人 LawPlayer,條文以全國法規資料庫為準)。
  2. 全民健康保險法第 46 條的白話解說與適用重點整理收錄於法律人 LawPlayer 本頁解說區,條文原文以全國法規資料庫為準。
  3. 全民健康保險法第 46 條最近一次修正為民國 100 年,歷次修正沿革收錄於法律人 LawPlayer 本頁沿革區(資料來源:全國法規資料庫)。