職業安全衛生法 第 35 條
中央主管機關得聘請勞方、資方、政府機關代表、學者專家及職業災害勞工團體,召開職業安全衛生諮詢會,研議國家職業安全衛生政策,並提出建議;其成員之任一性別不得少於三分之一。
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重點摘要職業安全衛生法第35條設職業安全衛生諮詢會,由勞資政學及職災勞工團體共同研議國家職安政策,成員任一性別不得少於三分之一。
Q · 誰能參與國家職業安全衛生政策的研議?
依職業安全衛生法第35條,中央主管機關得聘請勞方、資方、政府機關代表、學者專家及職業災害勞工團體,召開職業安全衛生諮詢會,研議國家職安政策並提出建議。換言之,政策研議不是主管機關單方決定,而是多元利害關係人共議;且成員任一性別不得少於三分之一,把性別平權的結構保障落實到這個諮詢組織的組成上。
白話解讀
你可能不知道,台灣的職業安全衛生政策不是官員在辦公室裡關門決定的。第35條開了一扇你沒注意過的政策後門:中央主管機關可以聘請勞方、資方、政府代表、學者專家,還有職業災害勞工團體,組成「職業安全衛生諮詢會」,一起研議國家職安政策、提出建議。更值得注意的是最後那句,諮詢會成員「任一性別不得少於三分之一」,這是把性別平權直接寫進職安法的一個角落。對一般勞工來說,這條看似遙遠,但它決定了未來修法、政策走向時,有沒有勞方和職災勞工團體的聲音坐在桌上。今天保護你的每一條規定,源頭可能就來自這張會議桌的建議。
法律定性
職業安全衛生諮詢會是依職業安全衛生法第35條設置的政策研議組織,由中央主管機關聘請勞方、資方、政府機關代表、學者專家及職業災害勞工團體組成,負責研議國家職業安全衛生政策並提出建議,其成員任一性別不得少於三分之一,兼具多元參與與性別平權兩項結構性設計。
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Q1職業安全衛生諮詢會到底在做什麼,跟我這種基層勞工有關嗎?▾
有關,只是關係在上游。依第35條,諮詢會由中央主管機關聘請勞方、資方、政府、學者與職業災害勞工團體組成,研議國家職安政策並提出建議。它不直接處理你個人的案件,但研議出來的方向往往是未來職安修法、政策調整的源頭。內行人提示:如果你是工會或職災勞工團體成員,爭取代表進入諮詢會,是把現場聲音帶進政策的正式管道。
Q2諮詢會規定任一性別不得少於三分之一是什麼意思?▾
意思是諮詢會的成員組成中,男性與女性任一方都不能低於總人數的三分之一,避免單一性別壟斷。這是把性別平權的結構性保障寫進法律,呼應近年各政府委員會的性別比例要求。內行人提示:這類條款源頭可追到消除對婦女一切形式歧視公約的精神,不只是形式宣示,不符比例的組成在程序上會有瑕疵。
Q3職業安全衛生諮詢會是什麼?▾
依職安法第35條設置的政策研議組織,由勞資政學與職災勞工團體組成,研議國家職安政策並提出建議。
Q4職安諮詢會由哪些人組成?▾
勞方、資方、政府機關代表、學者專家及職業災害勞工團體五類代表,由中央主管機關聘請。
Q5任一性別不得少於三分之一是什麼意思?▾
諮詢會成員男女任一方都不得低於總人數三分之一,是強制性程序要求,不符比例組成有瑕疵。
Q6什麼是職業災害勞工團體?▾
由職業災害勞工或其家屬組成、為職災者爭取權益的團體,第35條給予其進入諮詢會的法定參與管道。
Q7職災勞工團體怎麼進入諮詢會?▾
由中央主管機關聘請;團體可循正式管道爭取代表席次,把第一線經驗轉化為國家政策建議。
Q8怎麼確認諮詢會性別比例有沒有符合?▾
檢視成員名單男女各別人數,任一性別佔比須達總數三分之一以上,否則組成程序有瑕疵。
Q9一般勞工怎麼讓自己的職安訴求被諮詢會聽到?▾
透過所屬工會或職災勞工團體爭取代表席次,或關注諮詢會研議議題與會議資訊提出意見。
Q10如何追蹤諮詢會研議的職安政策走向?▾
關注主管機關(勞動部)公布的諮詢會議題與會議資訊,可提前看見職安修法與政策風向。
Q11職安諮詢會 vs 勞動檢查差在哪?▾
諮詢會研議上游政策(第35條,建議性質),勞動檢查是對個別事業單位的現場執法(第36條)。
Q12諮詢會的建議跟正式法規差在哪?▾
諮詢會提出政策建議供主管機關參考,本身非拘束力規範;要成為正式義務須再經修法或行政命令。
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