會計法 第 21 條
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各種會計報告應劃分會計年度，按左列需要，編製各種定期與不定期之報告，並得兼用統計與數理方法，為適當之分析、解釋或預測： 一、對外報告，應按行政、監察、立法之需要，及人民所須明瞭之會計事實編製之。 二、對內報告，應按預算執行情形、業務進度及管理控制與決策之需要編製之。
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重點摘要會計法第21條將政府會計報告分為對外與對內兩類：對外報告服務監督機關與人民知情，對內報告服務預算執行與管理決策。
Q · 政府的會計報告，一般人真的能要來看嗎？
能。第21條把人民列為對外報告法定對象之一
依會計法第21條第一款，對外報告應按行政、監察、立法之需要及「人民所須明瞭之會計事實」編製，等於在實體法上承認人民是政府會計報告的法定讀者之一。實際取得須搭配政府資訊公開法的申請程序，並宜選在會計年度結束、決算彙整完成的時點申請，才拿得到完整版本。
深度解讀
你繳的稅每年變成幾兆元的政府支出，但你有沒有想過，政府是「依法」必須把這些錢的流向做成報告給你看的？會計法第21條把政府的會計報告切成兩個世界：一個是「對外報告」，專門做給行政院、監察院、立法院，還有「人民所須明瞭」的部分；另一個是「對內報告」，是給官員自己看預算花到哪、進度跑多少的管理工具。關鍵在那句「人民所須明瞭之會計事實」，它在法律層次承認了一件事：政府財務不是黑箱，人民是法定的閱讀者之一。多數人從不知道自己有這個地位，所以從不去要。知道的人會去查、去問、去要求說明，不知道的人只能在新聞標題裡猜政府到底有沒有亂花錢。
- 白話解讀與法律定性
- 思考脈絡與流程圖
- 12 則常見問答
- 6 國規定對照
立法沿革 3 版
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本條有 3 段立法理由。
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原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。