會計法 第 21 條

可以主張。第21條第一款把對外報告的編製目的之一明訂為「人民所須明瞭之會計事實」，等於在實體法上承認人民是法定讀者。實際取得要搭配政府資訊公開法的申請程序。內行人提示：別只說「我要看帳」，要指明你要的是依法應對外公開的會計事實，把它定位成機關的編製義務，承辦人就很難用一句不公開搪塞。

對外報告做給行政、監察、立法和人民，目的是課責與監督，講究忠實完整；對內報告做給機關自己，目的是看預算執行、業務進度、管理決策，講究即時細緻。內行人提示：想監督政府花錢，要對外報告；對內的管理數字通常不會、也不必對外提供，要錯方向只會白跑一趟。

對外報告與會計年度綁定，年度結束、決算彙整完成時最齊全。先確認你要的數字所屬年度是否已結算，若已結算卻仍以整理中拒絕，可循政府資訊公開法的救濟管道處理。內行人提示：把申請時點壓在決算將送監察院審核的階段，機關手邊正好有現成的完整版本，最難推託。

規範政府各種會計報告須劃分會計年度編製，並依目的分為對外與對內兩類報告，是政府財務課責的基準條文。

對外報告做給行政、監察、立法與人民，重課責與忠實表達；對內報告做給機關自己，重預算執行與管理決策的即時細緻。

指法律明定應納入對外報告、供人民理解政府財務流向的會計資訊，等於承認人民是政府帳本的法定讀者之一。

不完全。對外報告是會計法上的政府總會計報告，決算則是其中對外總報告的特別規範，兩者皆與會計年度綁定。

確認報告類型與所屬年度 → 引用第21條第一款 → 依政府資訊公開法書面申請 → 選決算時點要完整版本。

會計年度結束、決算彙整將送審的階段，機關手邊正好有現成完整版本，最難推託。

若所屬年度已結算卻仍拒絕，可循政府資訊公開法的行政救濟管道，要求機關說明或提供。

想監督花錢、課責用 → 要對外報告；想了解某計畫即時執行進度的管理數字 → 那是對內報告，通常不對外提供。

第21條是實體面確立人民為對外報告法定讀者，政府資訊公開法是程序面給申請管道，兩條合起來才完整。