會計法 第 71 條

因為契約通常要另外完整歸檔、長期備查，剪下來黏進傳票冊反而破壞完整性也不利調閱，所以會計法第71條第1款列為例外。但但書要求必須在帳冊內註明契約的存放處所和檔案編號。審計查核的不是契約有沒有黏，而是帳冊能不能指到契約，那行註記寫得清不清楚才是會被挑毛病的地方。

正好相反。被列為例外的很多是更需要妥善保管的東西，例如保管現金票據證券的存取憑證，或要正式轉送其他機關的文件。它們不黏，是因為還要繼續使用或另有去處，不是因為不重要。免訂冊憑證一旦在帳冊裡沒留下存放線索，查核時的麻煩往往比黏好的憑證更大。

原則上應依會計法第71條第2款回歸正確方式，把應另行訂冊的報告書表另外訂冊並在原冊註明。是否實際拆冊要看機關內部會計制度規定，但至少要做成註記讓查核軌跡接得上。與其事後拆，不如交接時就把分類問題講清楚，硬拆已裝訂好的帳冊本身也可能引發憑證完整性質疑。

第70條原始憑證黏貼訂冊原則的五類例外，這五類免黏貼，但仍要在帳冊註明保管處所及檔案編號。

各種契約、應另歸檔文書及另訂冊報告書表、現金票據證券財物存取憑證、應轉送他機關文件、其他事實上不能或不應黏貼者。

免訂冊憑證在帳冊內留下的存放地址索引，是日後查核找到憑證實體的唯一線索。

免訂冊只免黏貼動作，憑證仍須依會計法保存年限保存，涉債權債務或永久保存者另計。

在第70條冊內對應格位註明保管處所及檔案編號，或其他便於查對的事實，例如「契約正本存檔案室，檔號○○」。

當場補正並做成書面說明補正的時間與原因，把程序疏漏與憑證不存在分清楚。

依第71條第2款另行訂冊並於原冊註明，至少做成註記接上查核軌跡，是否拆冊看機關會計制度。

要求前手提供所有免訂冊憑證清單及存放位置，白紙黑字簽認，劃清日後責任界線。

第70條一般原始憑證附傳票黏貼訂冊；第71條五類例外改以帳冊註記維持查核軌跡，本質都要可被查核。