洗錢防制法 第 27 條
法務部辦理防制洗錢業務，得設置基金。
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重點摘要洗錢防制法第27條授權法務部得設置防制洗錢基金，使反洗錢執法經費可透過沒收所得、罰鍰等來源獨立運作，不必完全依賴中央年度預算。
Q · 政府打洗錢的錢從哪裡來？可以另設基金嗎？
依洗錢防制法第27條，法務部辦理防制洗錢業務得設置基金。此為授權性質（用「得」設置而非「應」設置），讓反洗錢執法的經費來源不必完全仰賴中央年度預算，而能透過特種基金機制納入沒收犯罪所得撥交款、罰鍰、孳息等收入，跨年度滾存、彈性運用，以因應跨境、科技化、演變快速的洗錢犯罪；其決算仍受審計監督。
白話解讀
這條只有一句話，卻藏著一個大多數人完全沒想過的問題：政府每年花那麼多力氣打洗錢、查可疑交易、追跨境金流，這些錢從哪來？直覺答案是「從你我的稅金」。但這條開了另一扇門：法務部可以設置「防制洗錢基金」，讓這整套執法機器不必完全依賴中央預算，而是從沒收犯罪所得、罰鍰、孳息等來源自給自足。換句話說，打洗錢的錢，有一部分正是從上一批洗錢者身上拿回來的。這是一個罕見的「敵人養活追兵」的制度設計，也解釋了為什麼某些反洗錢專案、研究經費、設備採購能繞過一般預算程序快速執行。
法律定性
洗錢防制法第27條為特種基金授權條款，授權法務部得設置「防制洗錢基金」，使反洗錢業務經費得以脫離中央年度預算的時序限制，透過沒收撥交款、罰鍰、孳息等來源獨立滾存運用，日常運用具彈性但決算仍受審計監督。
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Q1這個基金的錢從哪裡來？▾
依特種基金的一般架構，來源通常包括：犯罪所得沒收撥交的款項（連動第26條）、依本法處以的罰鍰分成、基金孳息、政府編列補助、受贈收入等，每年會公開收支決算報告。可至審計部官網搜尋特種基金決算，看到實際規模與主要支出項目。
Q2為什麼要設基金而不是走一般預算？▾
洗錢犯罪跨國、科技化、演變快，立法院年度預算審查週期跟不上。基金制度允許款項跨年度滾存、依專責委員會決定彈性運用，能快速採購區塊鏈分析工具、發動國際合作專案。基金依預算法仍受審計監督，但繞過了一般預算的時序限制。
Q3防制洗錢基金的錢從哪裡來？▾
主要來自沒收犯罪所得撥交款（連動第26條）、罰鍰、基金孳息、政府補助與受贈，每年公開收支決算。
Q4洗錢防制法第27條是什麼？▾
授權性組織條款，授權法務部得設置防制洗錢基金，使反洗錢經費可脫離年度預算時序獨立運作。
Q5什麼是特種基金？▾
依法律授權設置、可跨年度滾存並彈性運用的政府基金，決算仍受審計監督，是一般年度預算的例外。
Q6「得設置」和「應設置」差在哪？▾
「得」是授權裁量、可設可不設；「應」才是強制義務。本條用『得』，法務部保留判斷權。
Q7一般民眾怎麼查防制洗錢基金的規模？▾
到審計部官網搜尋特種基金決算報告，可看到實際規模與主要支出項目，據此預判監理動向。
Q8基金的錢怎麼運用？▾
依基金收支保管運用辦法，由專責委員會決定，用於採購分析工具、國際合作專案、業者輔導等。
Q9沒收的犯罪所得怎麼進到這個基金？▾
先依第25條沒收、再依第26條由法務部撥交，撥交款成為基金財源之一。
Q10如何確認基金是否受監督？▾
查預算法特種基金規範與審計部年度決算審核報告，即可確認其受審計監督。
Q11防制洗錢基金 vs 中央年度預算差在哪？▾
前者跨年度滾存、財源含沒收所得、運用彈性；後者逐年審查、財源為稅收、時序固定。
Q12特種基金 vs 一般歲入歲出差在哪？▾
特種基金獨立會計、可滾存；一般歲入歲出按年度收支、年度結束須繳庫。
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| 比較面向 | 中央年度預算 | 防制洗錢基金（特種基金） |
|---|---|---|
| 審查週期 | 立法院逐年審查，時序固定 | 跨年度滾存，日常運用彈性 |
| 主要財源 | 稅收 | 沒收撥交款、罰鍰、孳息、補助、受贈 |
| 監督方式 | 立法院審查＋審計監督 | 決算受審計監督（運用較彈性） |
| 設置性質 | 法定編列 | 得設置（授權、非強制） |
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