會台字第11173號

案由

為全民健康保險事件，認最高行政法院一０一年度判字第五五九號判決，所適用之中華民國一００年一月二十六日修正公布之全民健康保險法第五十五條、第五十六條規定，及八十九年八月三十日修正發布之全民健康保險緊急傷病自墊醫療費用核退辦法第五條規定，有違反憲法第七條、第十五條、第一百五十五條、第一百七十二條規定及依法行政原則、授權明確性原則、信賴保護原則等疑義，聲請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文。

（二）本件聲請人因全民健康保險事件，認最高行政法院一０一年度判字第五五九號判決（下稱確定終局判決），所適用之中華民國一００年一月二十六日修正公布之全民健康保險法第五十五條、第五十六條規定（下併稱系爭規定一），及八十九年八月三十日修正發布之全民健康保險緊急傷病自墊醫療費用核退辦法第五條規定（下稱系爭規定二），有違反憲法第七條、第十五條、第一百五十五條、第一百七十二條規定及依法行政原則、授權明確性原則、信賴保護原則等疑義，聲請解釋。聲請意旨略以：確定終局判決適用尚未生效之系爭規定一，違反依法行政及信賴保護原則。另「結束」一詞，依辭典解釋指終了、完畢。系爭規定二將八十三年八月九日制定公布之全民健康保險法第四十三條（下稱舊法）所定「治療結束」後，規定為「出院」後，違反母法之授權，侵害聲請人之保險給付請求權及憲法所保障之生命權、財產權等語。

（三）查確定終局判決雖引系爭規定一，惟係以之與舊法規定相對照，以輔助說明所適用行為時之舊法及系爭規定二符合授權明確性原則，系爭規定一並非獲致確定終局判決結論之依據，未經確定終局判決所適用，自不得據以聲請解釋。至系爭規定二部分，核聲請人所陳，僅空泛指摘其違憲，尚難謂客觀上已具體表明有何違憲之處。是本件聲請，核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合，依同條第三項規定，應不受理。