會台字第10931號

案由

為眷舍事務事件，認最高行政法院一○一年度裁字第六三八號裁定，所適用行政訴訟法第九條之規定及所持見解，有牴觸憲法第十六條及第二十三條之疑義，聲請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款定有明文。

（二）本件聲請人因眷舍事務事件，認最高行政法院一○一年度裁字第六三八號裁定（下稱確定終局裁定），所適用行政訴訟法第九條（下稱系爭規定）之規定及所持見解，有牴觸憲法第十六條及第二十三條之疑義，聲請解釋。聲請意旨略以：確定終局裁定對系爭規定但書所持見解過於狹隘，固守文義解釋及歷史解釋，忽略現行行政訴訟制度已開始徵收裁判費，當有效避免人民濫訴，且公益訴訟係人民制衡行政機關不法及立法濫權唯一最後手段，系爭規定但書應作擴張解釋，以利人民提起公益訴訟云云。查其所陳，僅以個人主觀見解泛稱系爭規定違憲，尚難認已具體指明系爭規定客觀上有何牴觸憲法之處。且依現行法制，法院裁判本身及其所持見解，不得為違憲審查之客體。是本件聲請，核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合，依同條第三項規定，應不受理。