會台字第12565號

案由

為營利事業所得稅事件，認最高行政法院102年度判字第647號判決，所適用之財政部中華民國100年8月12日台財稅字第10004073270號令釋，有牴觸憲法第7條、第15條、第19條及第172條規定之疑義，聲請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法第5條第1項第2款定有明文。

（二）本件聲請人因營利事業所得稅事件，認最高行政法院102年度判字第647號判決（下稱確定終局判決），所適用之財政部中華民國100年8月12日台財稅字第10004073270號令釋（下稱系爭令釋），有牴觸憲法第7條、第15條及第19條之疑義，聲請解釋。查聲請人曾就同一事件聲請解釋，業經本院大法官第1422次會議議決不受理，並予函知在案。茲復聲請解釋，聲請意旨略謂：系爭令釋將所得稅法第60條規定之營業權，限縮解釋為法律（如民營公用事業監督條例、電業法第33條授權訂定之電業登記規則）所規定之營業權，導致人民出價取得非法律所規定之營業權者即無法按年攤折，並無法作為營利事業所得額之減項，是形式上與憲法第19條規定之租稅法定主義相違，且實質上係給予經營公用事業之民營事業優惠性差別待遇，已違反憲法第7條保障之平等原則等語。查系爭令釋乃財政部本於中央財稅主管機關職權，基於所得稅法第60條各種權利規範之一致性及衡平性，所為之釋示，尚無曲解營業權而增加所得稅法第60條所無之限制。核其所陳，係爭執系爭令釋對所得稅法第60條之解釋，並未具體指摘系爭令釋客觀上究有何牴觸憲法之處。本件聲請，核與司法院大法官審理案件法第5條第1項第2款規定不合，依同條第3項規定，應不受理。

主　席：許　宗　力