109年度憲二字第205號

案由

為全民健康保險事件提起再審之訴，認臺北高等行政法院103年度再字第84號判決，所適用之最高行政法院72年判字第336號判例，擴張法律限制爭訟之範圍，對人民之訴訟權附加法律所無之限制，違反法律保留原則、比例原則及侵害聲請人受憲法保障之訴訟權、正當法律程序，聲請解釋案。

決議

（一）按人民、法人或政黨聲請解釋憲法，須於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令，發生有牴觸憲法之疑義者，始得為之，司法院大法官審理案件法（下稱大審法）第5條第1項第2款定有明文。

（二）本件聲請人因全民健康保險事件提起再審之訴，認臺北高等行政法院103年度再字第84號判決，所適用之最高行政法院72年判字第336號判例（下稱系爭判例），擴張法律限制爭訟之範圍，對人民之訴訟權附加法律所無之限制，違反法律保留原則、比例原則及侵害聲請人受憲法保障之訴訟權、正當法律程序，聲請解釋。查聲請人前曾就上開臺北高等行政法院判決提起上訴，業經最高行政法院104年度裁字第867號裁定，以其上訴難認已對原判決之違背法令有具體之指摘為由，裁定其上訴為不合法，予以駁回，應認前開臺北高等行政法院判決為確定終局判決，合先敘明。

（三）本件聲請意旨略以，聲請人因於前再審訴訟遭法院以得提供且能提供相關就醫日報表、工時申報表、實體病歷及三聯單等相關資料，無正當理由於該案言詞辯論終結前未提出，而否准就同一事件更行起訴，受再審之訴及上訴駁回之判決。乃主張系爭判例將行政訴訟法第107條第1項第9款所稱確定判決之效力，一律擴張及於未經法院審酌、判斷之事項，而認系爭判例擴張法律限制爭訟之範圍，對人民之訴訟權附加法律所無之限制，違反憲法第23條法律保留原則及比例原則等語。核其所陳，僅係爭執法院認事用法之當否，客觀上尚未具體指摘系爭判例究有何牴觸憲法之處。是本件聲請，核與大審法第5條第1項第2款規定不合，依同條第3項規定，應不受理。

大法官會議主席　大法官　許宗力

大法官　蔡烱燉　黃虹霞　吳陳鐶　蔡明誠　林俊益　許志雄　張瓊文　黃瑞明　詹森林　黃昭元　謝銘洋　呂太郎　楊惠欽　蔡宗珍